堅(jiān)持鞏固深化 把作風(fēng)建設(shè)抓到底
——十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告解讀之四

1月28日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“每周通報(bào)”欄目公布了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的96起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。

和其他多期“每周通報(bào)”一樣，這96起問題不涉及“大人物”，也沒有什么“猛料”，無非是違規(guī)公款吃喝之類的作風(fēng)問題。那么，為何要扭住不放，持續(xù)點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光？

背后的道理不難理解，“作風(fēng)問題看似事小，實(shí)際上是天大的事”。正因此，十八大以來的全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐，首先從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，言出紀(jì)隨，一寸不讓。剛剛閉幕的十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)明確提出，“在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根”。

毫無疑問，抓好作風(fēng)建設(shè)依然是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。如何抓好？要點(diǎn)就在兩個(gè)關(guān)鍵詞：一是堅(jiān)持，二是深化。

堅(jiān)持住，不松勁
　　——一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣

“2015年，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題3.7萬起、4.9萬人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3.4萬人。”全會(huì)工作報(bào)告對(duì)去年落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行了回顧。

數(shù)字說明成績(jī)，也反映問題。“四風(fēng)”問題是長(zhǎng)期形成的痼疾頑癥，具有很強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就，不可能短期內(nèi)解決所有問題?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難?！比珪?huì)對(duì)此有著清醒認(rèn)識(shí)，明確要求“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣”、“必須馳而不息”。

糾正“四風(fēng)”，關(guān)鍵就在“?！薄ⅰ伴L(zhǎng)”二字。十八大以來，從開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，到進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育；從十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，到五次全會(huì)要求鍥而不舍、擴(kuò)大成果，作風(fēng)建設(shè)有靜氣、不刮風(fēng)，不斷推動(dòng)黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”正是對(duì)過往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，體現(xiàn)了對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)知，是作風(fēng)建設(shè)永不過時(shí)的硬道理。

細(xì)節(jié)決定成敗，改進(jìn)作風(fēng)必須抓細(xì)節(jié)，抓具體，有重點(diǎn)。在強(qiáng)調(diào)“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?！钡耐瑫r(shí)，工作報(bào)告明確要求：“緊盯年節(jié)假期，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守；堅(jiān)持以上率下，看住‘關(guān)鍵少數(shù)’?！边^去三年多，中央紀(jì)委抓了“五一”抓中秋，抓了中秋抓春節(jié)，著力解決公款送賀卡、月餅等一個(gè)個(gè)具體問題，成效有目共睹。全會(huì)此次部署與過往實(shí)踐一脈相承，堅(jiān)持下去一定能積小勝為大勝，帶動(dòng)作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。

“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)?！边@是工作報(bào)告在總結(jié)去年工作時(shí)的深刻體會(huì)。抓作風(fēng)建設(shè)，必須立足中央對(duì)形勢(shì)任務(wù)的正確判斷，堅(jiān)持住、不松勁，抓具體、抓節(jié)點(diǎn)，馳而不息、形成習(xí)慣。

抓深化，勇創(chuàng)新
　　——緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，織密監(jiān)督之網(wǎng)

前段時(shí)間，天津市醫(yī)藥集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)張建津嚴(yán)重違紀(jì)案件甫一曝光，便在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。張建津無視黨規(guī)黨紀(jì)，礦泉水瓶里裝茅臺(tái)，會(huì)議室里吃大餐，變換花樣搞“四風(fēng)”，給黨和國(guó)家形象造成惡劣影響。

應(yīng)該說，經(jīng)過三年多鍥而不舍努力，作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。但執(zhí)紀(jì)審查的情況表明，這種成效只是階段性的。當(dāng)前，仍有人無視黨規(guī)黨紀(jì)，不收手、不收斂；一些“四風(fēng)”問題雖然在面上有所好轉(zhuǎn)，卻在重壓之下花樣翻新、隱身變形，防止反彈回潮的任務(wù)還很重，解決深層次問題的任務(wù)還很重。

不堅(jiān)持不足以深化，不深化也無以堅(jiān)持。從全會(huì)工作報(bào)告中不難看出，做好新一年糾正“四風(fēng)”工作，不僅要堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，還要在“深化”這篇文章上下功夫。

一方面，“對(duì)不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處，對(duì)參加聚會(huì)的要找本人談話，令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的‘四風(fēng)’問題線索，要深挖細(xì)查、決不放過”。這樣，既強(qiáng)化嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和氛圍，釋放不是什么地方都可以去、什么飯都可以吃的強(qiáng)烈信號(hào)，又有助于抓早抓小，治病救人。

另一方面，“要密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，查找隱形變異的‘四風(fēng)’，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)瞪大眼睛、伸長(zhǎng)耳朵，緊盯改頭換面、轉(zhuǎn)入地下的“四風(fēng)”問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟、絕不姑息。

深化糾正“四風(fēng)”，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫，任憑“四風(fēng)”七十二變，也要把它們揪出來，查處掉。對(duì)此，全會(huì)要求，“暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量”。

群眾的眼睛是雪亮的，群眾是最好的監(jiān)督員。全會(huì)工作報(bào)告將“廣大干部群眾大力支持、積極參與”視為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展新成效的四大原因之一，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量的重要性不言而喻。下一步，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，織密監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，讓“四風(fēng)”無處藏身、無所遁形。

抓黨風(fēng)，樹新風(fēng)
　　——大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，厚植改進(jìn)作風(fēng)的思想根基

“無數(shù)案例表明，不正之風(fēng)和腐敗問題只是‘表’……根子在于理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失……”全會(huì)工作報(bào)告在總結(jié)工作體會(huì)時(shí)深刻指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前，以德為先、立根固本。

信念是本，作風(fēng)是形，本正則形聚，本歪則形散。作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到深處，不僅要在治標(biāo)上鞏固深化，還要在靈魂深處動(dòng)手術(shù)。正因此，全會(huì)要求“引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣”、“揚(yáng)真抑假、揚(yáng)善抑惡、揚(yáng)美抑丑，移風(fēng)易俗，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)”。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不敢、不能、不想的任務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展協(xié)調(diào)進(jìn)行。我們黨歷來重視以德治黨和依規(guī)治黨相統(tǒng)一。十八大以來，中央落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定徙木立信，不敢的震懾作用充分發(fā)揮，接下來的一項(xiàng)重要任務(wù)就是推動(dòng)思想上的返璞歸真、固本培元。

關(guān)于如何推動(dòng)，全會(huì)也指明了方向:“要把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手”、“大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華”。其中，對(duì)家風(fēng)的強(qiáng)調(diào)尤具現(xiàn)實(shí)意義。

家風(fēng)建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。從近年來的一些腐敗案件看，出問題的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問題。周永康、徐才厚、蘇榮等人的腐敗，都帶有“全家腐”甚至是家族式腐敗的特征，教訓(xùn)慘痛而深刻。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，既加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔修身，又廉潔齊家，培育好家風(fēng)，在管好自己的同時(shí)，對(duì)親屬子女和身邊工作人員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

　　“抓黨風(fēng)、樹新風(fēng)”，這是全會(huì)提出的明確要求。靈魂深處的革命最具徹底性，但轉(zhuǎn)變也最難。各地各部門應(yīng)認(rèn)真研究、積極推動(dòng)，把握文化根脈，堅(jiān)守和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)，厚植改進(jìn)作風(fēng)的思想根基。解決好思想“總開關(guān)”的問題，中央八項(xiàng)規(guī)定精神才能真正落地生根。