“請(qǐng)將您拍攝的干部涉嫌違紀(jì)違規(guī)問題照片，通過@德陽效能、郵政信箱等，發(fā)送德陽市紀(jì)委?！?月19日，德陽退休老師傅葦收到一條微信。近兩年來，每逢節(jié)假日，他都要收到類似的信息，“請(qǐng)群眾用‘隨手拍’將鏡頭對(duì)準(zhǔn)身邊干部的‘四風(fēng)’問題，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，效果好”。

好效果已經(jīng)體現(xiàn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中。項(xiàng)目入駐雅安蘆天寶飛地工業(yè)園區(qū)，從立項(xiàng)到審批不超過3個(gè)工作日——對(duì)于這樣的“四川速度”，王老吉大健康產(chǎn)業(yè)（雅安）有限公司副總樂武華感嘆，“干部的工作作風(fēng)難得，急我們所急，甚至比我們還要急?！?

重建中的雅安更加山清水秀。與雅安一樣，放眼如今的四川，風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)總體形成。

系統(tǒng)謀劃部署推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

2014年底、2015年底，連續(xù)兩年，省農(nóng)業(yè)廳黨組在與班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》、鎖定主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”上抓落實(shí)的同時(shí)，還向社會(huì)公開廉政承諾書，接受全社會(huì)監(jiān)督。對(duì)此，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)任永昌的體會(huì)是，“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管黨責(zé)任、強(qiáng)化體制內(nèi)外對(duì)干部的監(jiān)督，不僅有利于把失誤降到最少，即使出現(xiàn)錯(cuò)誤，也不至于走得太遠(yuǎn)?！?

層層簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”，是我省各級(jí)各地黨委（黨組）落實(shí)省委從嚴(yán)治黨要求的普遍舉措，也是省委堅(jiān)決有力構(gòu)建良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。

2013年，省委作出“實(shí)施‘三大發(fā)展戰(zhàn)略’、推進(jìn)四川‘兩個(gè)跨越’”的戰(zhàn)略部署。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)必須有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，省委系統(tǒng)謀劃，打響從嚴(yán)治黨的持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)形成良好的政治生態(tài)。

2014年11月，省委十屆五次全會(huì)對(duì)思想教育、干部選用、管理監(jiān)督、懲治腐敗、改進(jìn)作風(fēng)、制度治黨、紀(jì)律約束、落實(shí)責(zé)任等作出“八個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”規(guī)定。

去年初，省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上，省委書記王東明首次用“風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法”十六個(gè)字，闡述了良好政治生態(tài)的內(nèi)涵。

緊跟著，2015年春節(jié)后省委召開的第一個(gè)會(huì)議——全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)，被外界解讀為四川構(gòu)建良好政治生態(tài)步入“深水區(qū)”。隨后，《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》出臺(tái)，直指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中的深層次問題。

省委對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出一系列安排部署，破立并舉、標(biāo)本兼治、環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)建良好政治生態(tài)的“路線圖”更加清晰。

以上率下抓住“關(guān)鍵少數(shù)”壓實(shí)責(zé)任

以上率下，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，這是我省從嚴(yán)治黨的一大特點(diǎn)和亮點(diǎn)。

省委主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)重要工作、重大問題、重要環(huán)節(jié)、重要案件親力親為。其他省委常委和黨員省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。

在省委的領(lǐng)導(dǎo)和示范帶動(dòng)下，各級(jí)黨委（黨組）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，從細(xì)微處發(fā)力、從緊要處著手，把責(zé)任層層壓緊壓實(shí)，形成構(gòu)建良好政治生態(tài)的整體合力。

以上率下，從解決“總開關(guān)”開始。省委堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”，省委常委班子帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件和規(guī)定書目，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話。省委以上率下的結(jié)果是，各地各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上集體交流學(xué)習(xí)體會(huì)，會(huì)下個(gè)人撰寫學(xué)習(xí)調(diào)研文章，越學(xué)思想越亮堂。

一級(jí)抓一級(jí)體現(xiàn)在工作實(shí)踐中。近段時(shí)間，廣安市鄰水縣兩河鄉(xiāng)黨委書記顏克春每天晚上都要修改自己的黨風(fēng)廉政述職報(bào)告?！耙酝鶎?duì)著稿子念一通、搞個(gè)測(cè)評(píng)就完事，從前年開始，事前不打招呼，隨機(jī)搖號(hào)，脫稿述職，還要接受參會(huì)人員詢問、質(zhì)詢和滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)‘不滿意率’或‘差評(píng)’達(dá)30%以上的，進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改?！睂?duì)縣上實(shí)施的“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，顏克春表示“壓力山大”。

有壓力才有動(dòng)力。只有在督責(zé)上動(dòng)真格，層層傳導(dǎo)壓力，才能切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記主動(dòng)謀劃黨建、主動(dòng)抓實(shí)黨建的動(dòng)力。為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組建多個(gè)巡查督導(dǎo)組，采取“不定時(shí)間、不定地點(diǎn)”的方式全覆蓋開展督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步形成管黨治黨的濃厚氛圍、抓黨建工作的良好態(tài)勢(shì)。

全面推進(jìn)著力解決“總開關(guān)”問題

構(gòu)建良好政治生態(tài)，必須突出全面從嚴(yán)治黨這條主線。省委始終把思想建黨置于首位，著力解決“總開關(guān)”問題。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)，各級(jí)黨委把學(xué)習(xí)教育擺在重要位置。個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)、宣傳促學(xué)……廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對(duì)照先進(jìn)學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)學(xué)，在學(xué)習(xí)交流中觸及靈魂，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。不斷強(qiáng)化的理論武裝、思想教育撥亮了黨員干部心中的明燈。

黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背。十八大以來，我省嚴(yán)格落實(shí)省委省政府十項(xiàng)規(guī)定；連續(xù)開展控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等“七個(gè)專項(xiàng)治理”，執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益等“9+X”突出問題專項(xiàng)整治；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、庸懶散浮拖等實(shí)施“五個(gè)專項(xiàng)整治”……堅(jiān)決貫徹中央精神，不遺余力抓作風(fēng)建設(shè)。十八大以來，全省立案查辦涉及“四風(fēng)”案件4000余件，處分4000多人。

刷新吏治，首要的是嚴(yán)把干部選任關(guān)。鮮明“六個(gè)重視選用”導(dǎo)向、堅(jiān)持“六個(gè)堅(jiān)決不能用”原則、落實(shí)“六個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”要求。嚴(yán)肅查處和糾正買官賣官、跑官要官、拉票賄選、帶病提拔等選人用人方面突出問題，全省選人用人之風(fēng)為之一新。

腐敗是對(duì)政治生態(tài)的最大污染。“發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂。”省委以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。高壓態(tài)勢(shì)下，十八大以來，查辦市廳級(jí)干部60人、縣處級(jí)干部748人，“不敢腐、不能腐、不想腐”的格局加快形成。

構(gòu)建良好政治生態(tài)，歸根結(jié)底要靠制度。我省深刻汲取腐敗案件教訓(xùn)，梳理出工程招投標(biāo)、政府采購等10多個(gè)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，制定出臺(tái)“五個(gè)規(guī)定、五個(gè)意見”，扎緊制度籠子。

如今的四川政治生態(tài)場(chǎng)，跑官要官、團(tuán)團(tuán)伙伙、抱大樹攀高枝等“潛規(guī)則”得到有效治理；一大批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫教岚沃赜?；黨內(nèi)同志之間、上下級(jí)之間關(guān)系日益清爽。

經(jīng)過正風(fēng)反腐的不懈努力，蜀中大地黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。