四川 以鐵的紀(jì)律匡正換屆風(fēng)氣
文章來源： 四川能投 發(fā)布時間： 2017-06-14 16:47:27 點(diǎn)擊次數(shù)： 次
“為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督，確保風(fēng)清氣正，本人鄭重承諾：嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律……”5月23日，四川省第十一次黨代會開幕前一天，800余名參會代表簽下承諾書。整個黨代會期間，由省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)人員組成的風(fēng)氣監(jiān)督組，向27個代表團(tuán)和5個列席組派駐風(fēng)氣監(jiān)督員，盯牢換屆紀(jì)律，確保風(fēng)清氣正。 去年以來，四川深刻汲取南充拉票賄選案教訓(xùn)，嚴(yán)格按照中央“九個嚴(yán)禁、九個一律”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，盯牢省、市、縣、鄉(xiāng)、村換屆工作，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)“換”出了風(fēng)清氣正。 “嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是大是大非問題，是政治原則問題。這個方面的教訓(xùn)是深刻的，我們必須深刻警醒、痛定思痛，決不容許在這次換屆中再出現(xiàn)南充拉票賄選案類似現(xiàn)象，決不能讓慘痛代價白付?！睋Q屆工作啟動伊始，四川省委書記王東明便亮明底線、劃出紅線。 省委扛起嚴(yán)明換屆紀(jì)律的責(zé)任，并壓緊壓實(shí)各級黨委、黨委書記及有關(guān)部門的責(zé)任，細(xì)化“五大責(zé)任主體”責(zé)任清單，以最堅決的態(tài)度匡正換屆風(fēng)氣。省紀(jì)委會同省委組織部制發(fā)《開展換屆風(fēng)氣巡回督查工作方案》等文件，把紀(jì)委5項監(jiān)督責(zé)任細(xì)化、量化，明確為7大類、54項具體工作任務(wù)。市、縣兩級分別成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。 5月23日晚，參加省第十一次黨代會的代表集中觀看了《鏡鑒》《警鐘》，集中學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》，接受嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話。活動結(jié)束后，一名代表深有感觸地說：“風(fēng)氣監(jiān)督組給每名代表都發(fā)了提醒短信，多重提醒就像無形的‘緊箍咒’，時刻警醒著自己。” 教育在先、警示在先、預(yù)防在先，提前拉響換屆紀(jì)律警報，這是四川各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持的做法。從去年2月起，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》《鏡鑒》等“一片一書”發(fā)送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員，要求作為必學(xué)教材認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守。換屆期間，全省各級共印發(fā)換屆紀(jì)律相關(guān)學(xué)習(xí)資料或“明白卡”“提醒卡”149.8萬冊。省紀(jì)委專門制作《深刻的反思》等警示教育片2部，下發(fā)《南充拉票賄選案警示錄讀本》等教育讀本11.5萬本，組織1.9萬余名黨員干部到省法紀(jì)教育基地接受教育。 該省從2月下旬至4月下旬，省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動，各級黨委書記、紀(jì)委書記和組織部長，緊扣“責(zé)任、紀(jì)律、落實(shí)”三個重點(diǎn)，采取一對一談、雙向約談、集體面談相結(jié)合的方式，分兩輪對所有管理對象和換屆相關(guān)人員，開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律全覆蓋談心談話。累計召開加強(qiáng)換屆紀(jì)律民主生活會、黨委中心組學(xué)習(xí)會1.2萬余場次，“四必談”29萬余人次，分層分類簽訂換屆紀(jì)律承諾書31萬余份，繃緊了大家腦中的“警示線”。 “換屆推進(jìn)到哪一步，紀(jì)律就跟進(jìn)到哪一步。”四川省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛多次要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以堅定態(tài)度和有力措施，對違反換屆紀(jì)律的行為堅決查處，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。去年10月，省紀(jì)委派出6個正風(fēng)肅紀(jì)集中督查組，深入市（州）開展督查，將換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為督查的重要內(nèi)容。 據(jù)了解，四川省第十一次黨代會期間，實(shí)行換屆風(fēng)氣每日報告制度，每個代表團(tuán)確定的風(fēng)氣監(jiān)督直報員填寫《每天工作情況登記表》，于每日晚8點(diǎn)前向駐團(tuán)監(jiān)督員報告本團(tuán)紀(jì)律和風(fēng)氣情況，駐團(tuán)監(jiān)督員匯總后于當(dāng)日晚8點(diǎn)半向風(fēng)氣監(jiān)督組報告情況，重大情況、突發(fā)事件立即報告，確保監(jiān)督無死角。 2016年4月上旬，結(jié)合巡視工作，該省組織專門力量對9個市（州）換屆風(fēng)氣進(jìn)行了摸底督查；5月上旬，按照省委部署要求，省紀(jì)委監(jiān)察廳派出20名工作人員參與對其余的12個市（州）巡回督查。6月下旬至7月上旬，由省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，組成11個調(diào)研督導(dǎo)組，對21個市（州）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況再次進(jìn)行督導(dǎo)。 “對督查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，一項一項限期整改，確保不放過、不遺漏換屆風(fēng)氣中存在的任何一個問題?！笔〖o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集中督導(dǎo)事前不打招呼、不固定路線、不亮明身份，先后深入51個縣（市、區(qū)）、105個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），個別談話580人次，電話訪談808人次，了解掌握各地?fù)Q屆紀(jì)律執(zhí)行情況。 各地還積極創(chuàng)新督查模式，延伸監(jiān)督“觸角”。彭州市紀(jì)委建立健全民情直報制度，聘請4572名換屆風(fēng)氣民情直報員，扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）換屆紀(jì)律“監(jiān)督戰(zhàn)”；崇州市紀(jì)委邀請?zhí)匮O(jiān)察員，參與6個換屆風(fēng)氣督查工作組，全程參與換屆監(jiān)督工作…… 嚴(yán)查快處，對頂風(fēng)違紀(jì)者“零容忍” 在2016年市（州）換屆中，四川省紀(jì)委根據(jù)當(dāng)時了解掌握的情況，對擬交流繼任人選內(nèi)江市人民檢察院原檢察長鐘長鳴果斷“叫?！保ζ渖嫦訃?yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查。 保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力武器。四川各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅決以高壓態(tài)勢正風(fēng)肅紀(jì)，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正，進(jìn)一步加大了舉報受理和從嚴(yán)查處力度，讓想搞不正之風(fēng)的人心存畏懼，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。 建立換屆信訪舉報綠色通道。督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)健全換屆紀(jì)律信訪舉報查核協(xié)調(diào)、立項專辦、快速查核、全程記實(shí)等機(jī)制。換屆期間，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理并查核違反換屆紀(jì)律的信訪舉報137件。 實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報查核情況報告必須由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書。對查核工作中疏忽大意、敷衍塞責(zé)造成重大遺漏、疏漏和差錯的，營私舞弊、借機(jī)打擊報復(fù)他人、隱瞞重要調(diào)查情況、惡意刪改查核結(jié)果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。 在對十九大代表和省黨代會代表候選人人選把關(guān)中，該省堅持在嚴(yán)格比照擬提拔任用干部標(biāo)準(zhǔn)出具黨風(fēng)廉政意見的同時，對十八大以來受到處理處分的人員也從嚴(yán)掌握，對十八大以來受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告及以上處分的，因個人政治問題或收受錢物類廉潔問題受到組織處理或黨紀(jì)處分的，以及受到組織處理或黨紀(jì)處分影響期未滿的，均不得列為十九大代表和省黨代會代表人選。 “針對換屆時干部調(diào)整量大、時間集中的特點(diǎn)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時甄別‘病樹’、發(fā)現(xiàn)‘歪樹’，做到提人知情、提情知人?！笔〖o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。 換屆期間，綜合日常掌握情況加強(qiáng)分析研判，全省各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)為7.5萬余人次出具黨風(fēng)廉政意見，對1019名擬使用干部“叫停”。換屆工作啟動以來，省市縣三級嚴(yán)肅問責(zé)處理54人，省級層面分3批通報對十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部資格審查把關(guān)不嚴(yán)等7起典型案例，形成強(qiáng)大震懾。
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