■ “環(huán)保部一官員被訴收受污染企業(yè)賄賂”追蹤

曾拆穿地方環(huán)保部門弄虛作假、痛斥環(huán)保工作亂象的環(huán)保部華北環(huán)境保護督查中心原主任熊躍輝,因被控受賄站上了被告席(新京報2016年10月26日報道)。新京報記者昨日獲悉,北京市二中院一審以受賄罪判處熊躍輝有期徒刑6年,并處罰金60萬元。

法院審理查明,熊躍輝于2010年至2013年間,利用其擔(dān)任環(huán)保部華北環(huán)境保護督查中心主任,負責(zé)河南、河北等區(qū)域環(huán)境執(zhí)法督查工作的職務(wù)便利,接受包括兩家重污染企業(yè)在內(nèi)的三家企業(yè)負責(zé)人請托,為上述公司在環(huán)保工程招投標、環(huán)境執(zhí)法督查等事項上提供幫助,收受上述人員給予的錢款共計240余萬元。

受審稱過分看重朋友感情

今年10月25日,熊躍輝在北京市二中院受審,對于檢方指控其收受3家企業(yè)240余萬元,熊躍輝當庭認罪悔罪,稱自己之所以走到今天,原因是法制觀念淡薄、過分看重朋友感情。

“我一直認為只要依法行政,固定我的地位和權(quán)力,就不會違法犯罪。但實際上在很多時候,事與愿違”,熊躍輝說,參加工作40多年,自己對法律的了解不足,所收的賄款是被行賄者裝在紅包、禮品袋內(nèi)贈予。

當提及為相識20多年的行賄者楊某介紹資源時,熊躍輝稱,自己未參與楊某與他人的交往及中標事宜,但通過“引薦”等方式提供幫助,給市場競爭帶來不公平的影響?！拔矣X得為朋友付出那么多,收點東西不算什么,但現(xiàn)在看來不對。”

在審理過程中,熊躍輝的辯護人認為熊躍輝在政策和技術(shù)上對他人提供咨詢和支持,情節(jié)較輕。此外,熊躍輝到案后手寫檢討書認真悔過。且屬主動到案,希望法院從輕判決。

“他沒有什么存款,只有一套單位分的房子,房間布置簡單,并沒有奢侈和揮霍的生活。名下只有一臺開了8年的本田CRV”,辯護人還表示,熊躍輝與其他貪官存在區(qū)別。

兩重污染企業(yè)負責(zé)人行賄

法院審理查明,熊躍輝于2010年至2013年間,利用其擔(dān)任環(huán)保部華北環(huán)境保護督查中心主任,負責(zé)河南、河北等區(qū)域環(huán)境執(zhí)法督查工作的職務(wù)便利,接受湖南麓南脫硫脫硝科技有限公司法人楊某、河北敬業(yè)鋼鐵有限公司副總經(jīng)理周某、新華聯(lián)合冶金控股集團有限公司法人孫某等人的請托,為上述公司在環(huán)保工程招投標、環(huán)境執(zhí)法督查等事項上提供幫助,收受上述人員給予的錢款共計240余萬元。案發(fā)后,涉案贓款已全部退繳。

經(jīng)查,紀檢機關(guān)在充分掌握熊躍輝違法犯罪線索后電話通知其接受紀委調(diào)查,熊躍輝本人并無自動投案的情形,其行為不構(gòu)成自首。

法院認為,涉案的河北敬業(yè)公司、新華冶金公司均系該中心轄區(qū)內(nèi)重污染企業(yè),是環(huán)保督查重點單位,熊躍輝作為該中心的主任,收受轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負責(zé)人的錢財,可能影響職權(quán)行使,應(yīng)視為承諾為他人謀取利益;熊躍輝向轄區(qū)內(nèi)的東方希望(三門峽)鋁業(yè)有限公司打招呼,要求他們在環(huán)保設(shè)備招投標中關(guān)照楊某的公司,使楊某公司在招投標過程中獲得競爭優(yōu)勢,系利用本人有制約該企業(yè)的職務(wù)便利為他人謀取利益。

本案中,熊躍輝為此多次收受上述人員給予的錢款,其行為符合權(quán)錢交易的特征,已構(gòu)成受賄罪。

法院審理認為,熊躍輝身為國家工作人員,利用職務(wù)上便利為他人謀取利益,收受錢財,已構(gòu)成受賄罪,且數(shù)額巨大。鑒于熊躍輝在提起公訴前如實供述所犯罪行,認罪悔罪,受賄所得已全部退繳,依法可從輕處罰。一審以受賄罪判處熊躍輝有期徒刑6年,并處罰金人民幣60萬元。

■ 追訪

聽聞自己被供出當晚退賄款

1956年出生的熊躍輝曾任環(huán)保部華北環(huán)境保護督查中心主任、環(huán)境保護部科技標準司司長等職。

據(jù)此前媒體報道,熊躍輝遇到地方環(huán)保部門隱瞞真相,提供虛假報告的情況,會毫不留情地當面把一個個謊言拆穿,對于個別地方環(huán)保部門的工作,熊躍輝稱感到“恨鐵不成鋼”。

2015年8月19日,中紀委駐環(huán)保部紀檢組網(wǎng)站發(fā)布消息,熊躍輝涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調(diào)查。

行賄人湖南麓南公司法人楊某在證言中稱,2010年,其為中標東方希望(三門峽)鋁業(yè)公司(以下稱三門峽公司)環(huán)保項目找到熊躍輝,熊躍輝答應(yīng)找人幫忙。次年,楊某通過熊躍輝認識了東方希望集團公司的郭某,郭某隨后將其引薦認識三門峽公司負責(zé)招標的人員。后楊某順利中標三門峽公司鍋爐脫硫脫硝項目,總標的3000余萬元。

郭某證言稱,熊躍輝向其引薦楊某的時間,是三門峽公司的氧化鋁生產(chǎn)線項目未批先建,被環(huán)保部環(huán)評司建議補充手續(xù)期間。

法院審理查明,為讓公司順利中標表示感謝,2011年5月,楊某為熊躍輝在湖南益陽買的別墅支付了房款和各種稅費328萬余元,房產(chǎn)手續(xù)均以熊躍輝女兒的名字辦理。后熊躍輝女兒曾轉(zhuǎn)給其100萬元。

熊躍輝女兒證言顯示,其對楊某為父買房并不知情,熊躍輝告訴家里別墅是與人合伙買來投資的,還讓女兒準備100萬與楊某一同辦理買房手續(xù)。后房屋于2012年以408.8萬出售。

向熊躍輝行賄10萬的河北敬業(yè)集團公司副總周某稱,2011年下半年,環(huán)保部曾給其公司下達過行政處罰聽證告知書,其請熊躍輝幫忙打聽環(huán)保部處罰聽證的意圖和進展情況。不久熊躍輝反饋告知環(huán)保部可能不處罰其公司。為表示感謝,2013年春節(jié)期間,周某以拜年的名義給熊躍輝送10萬元現(xiàn)金。

周某下屬賈某證言顯示,2015年4月,周某稱在紀檢部門交待行賄熊躍輝10萬元的事,讓通知熊,通知后熊躍輝于當晚退還10萬現(xiàn)金。

周某坦言,給熊躍輝送錢也是為了和他維持好關(guān)系,其公司在他監(jiān)管范圍內(nèi),而且公司環(huán)評手續(xù)不全,或多或少存在一些環(huán)保問題。

新華冶金公司法人孫某在2010年至2012年春節(jié)前,三次給熊躍輝送了25萬,孫某稱給熊躍輝送錢的目的,一為找熊打聽環(huán)保政策、規(guī)劃信息,環(huán)保檢查的重點;二為和其搞好關(guān)系,減少麻煩,遇到麻煩可以請他幫忙協(xié)調(diào)解決。