日前,山東省日照市委原常委、原副市長萬同(副廳級)受賄、濫用職權(quán)案在淄博市中級法院公開宣判,法院以受賄罪判處萬同有期徒刑十五年,并處罰金人民幣350萬元;以濫用職權(quán)罪判處其有期徒刑五年;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十八年,并處罰金人民幣350萬元。對萬同受賄所得財物予以追繳,上繳國庫——6年貪腐,三口之家里應(yīng)外合

2013年9月,山東省檢察院收到一封舉報信,反映日照市市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長萬同擔(dān)任日照市副市長期間,在處理日照開發(fā)區(qū)某電子商務(wù)公司事件中,存在收受賄賂、失職瀆職犯罪行為。

一條線索檢察官巧計深挖

這封舉報信所反映的問題,內(nèi)容籠統(tǒng),沒有明確的線索可循,但省檢察院領(lǐng)導(dǎo)敏銳地意識到:當年的某電子商務(wù)公司事件為一起群體性上訪事件,影響巨大,被舉報人萬同很可能存在重大問題。

隨即,省檢察院反瀆局派出偵查骨干,以維穩(wěn)復(fù)核某電子商務(wù)公司上訪事件的名義,先期組織線索初查。后又抽調(diào)淄博市檢察院、沂源縣檢察院精干力量組成工作小組,四次帶隊進駐日照秘密初查。先后查詢公司注冊資料,清查公司賬本、憑證,調(diào)取銀行流水、賬證及相關(guān)單位文件資料,并外圍座談證人50余人次,案件研討30余次。三個月的辛苦秘查,從外圍掌握了萬同及家庭成員人員資產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營、社會關(guān)聯(lián)網(wǎng)等重要信息。

辦案人員在偵查中發(fā)現(xiàn),萬同的受賄行為與為他人謀利行為不直接對應(yīng),往往是與企業(yè)老板長期打交道過程中為他們提供幫助,后通過借款等名義向企業(yè)索要或收受賄賂,且隱藏在其兒子經(jīng)營的公司與其他公司間的大量往來之中,賬務(wù)繁雜;同時伙同家人做了大量反偵查準備,更改萬同之子萬某先后設(shè)立的6家公司賬目,偽造公司賬務(wù),訂立攻守同盟、轉(zhuǎn)移贓物、退還贓款。

22年賬務(wù)三級檢察機關(guān)拉網(wǎng)清查

2014年6月4日,萬同案件正式移交給檢察機關(guān)進行司法處理。省院、淄博市院、沂源縣院三級檢察機關(guān)通過對萬同家庭成員資產(chǎn)的清理,從千頭萬緒的銀行賬證、企業(yè)往來中發(fā)現(xiàn),萬同之子萬某開辦的港基公司在2010年呈現(xiàn)資產(chǎn)階段性猛增的異常現(xiàn)象,并與日照當?shù)匾患曳康禺a(chǎn)開發(fā)公司資金往來密切,而萬同之妻劉某恰好擔(dān)任該房地產(chǎn)開發(fā)公司高管。盡快厘清該房地產(chǎn)開發(fā)公司與萬家的經(jīng)濟往來,成為突破萬同案件新的切入點。

經(jīng)過歷時兩個月對該房地產(chǎn)開發(fā)公司22年的賬務(wù)進行全面清查,辦案人員發(fā)現(xiàn)該房地產(chǎn)開發(fā)公司在國有企業(yè)改制過程中可能涉嫌存在國有資產(chǎn)流失,董事長郭某等公司高管侵占國有資產(chǎn)的問題。為推動案件快速展開,專案組第五次進駐日照,在取得該房地產(chǎn)開發(fā)公司高管證人證言等相關(guān)證據(jù)后,迅速以涉嫌濫用職權(quán)、貪污犯罪對郭某進行立案偵查,并異地羈押到沂源縣看守所進行訊問,為突破案件奠定了良好基礎(chǔ)。

郭某到案之后,堅決回避與日照當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)之間的不正當?shù)慕?jīng)濟往來,且矢口否認自己存在經(jīng)濟問題。專案組挑選精干力量專司審訊,逐筆事實扎實推進,實時圍繞審訊進展情況,針對性取證固定郭某犯罪問題,拓展該房地產(chǎn)開發(fā)公司與萬同間的往來信息。在扎實掌握涉罪證據(jù)的基礎(chǔ)上,辦案人員依法將該房地產(chǎn)開發(fā)公司財務(wù)經(jīng)理張某立案拘留,并安排經(jīng)驗豐富和會計專業(yè)精通的偵查員對其訊問,獲取了該房地產(chǎn)開發(fā)公司大量非法賬務(wù)信息,有效推進了對郭某以及與萬同之間經(jīng)濟往來的偵查。

全家上陣索受賄1900余萬

萬同到案之初,明顯存在避重就輕、逃避打擊的意圖,對主觀故意、謀利事項等要素拒不供述。外調(diào)組與訊問組從萬同家庭財產(chǎn)入手,對其大額經(jīng)濟往來拉網(wǎng)排查,徹查不正當來源;從萬同分管聯(lián)系工作入手,全面梳理其分管要害業(yè)務(wù)和重大事項,確定重點部門和環(huán)節(jié)進行深挖;從港基公司與其他企業(yè)往來資金入手,對所有不正當資金往來進行甄別,專題訊問,拓展萬同以公司交易為名、行受賄之實的犯罪事實;從劉某涉嫌的房地產(chǎn)開發(fā)公司賬務(wù)入手,梳理其牽扯的全部不正當資金,厘清其與郭某分別涉嫌的事實。如此多管齊下,保證了事實清楚,沒有遺漏,并且獲取了眾多的信息,對萬同形成了強大的證據(jù)攻勢,使萬同無可狡辯。

偵查人員通過梳理發(fā)現(xiàn),萬同夫婦對其子萬某異常溺愛,幫助絲毫不懂經(jīng)營的萬某成立公司后,親自出面協(xié)調(diào)貸款、拆借資金、聯(lián)系業(yè)務(wù),在公司巨額虧損、經(jīng)營資金不足的情況下,由妻子出面向他人索要和收受巨額賄賂,維持公司運營。審訊中,打好親情感化牌,在嚴厲訊問的基礎(chǔ)上適時對其進行人性關(guān)懷,及時向其通報其家人情況,積極宣傳寬大處理的政策,促使萬同幡然悔悟,并真誠地寫下了數(shù)十頁悔過書和親筆供詞,愿意主動交代問題。

為確保證據(jù)合法有效,事實要素齊全,淄博市院派出四名司法會計,沂源縣院協(xié)調(diào)本地會計事務(wù)所,對涉案企業(yè)全部賬務(wù)均進行排查。同時,專門抽調(diào)偵監(jiān)和公訴人員進駐專案組,以庭審的標準對每一筆事實、每一份證據(jù)全面把關(guān)。在鐵的證據(jù)、強大的偵查攻勢和人性化關(guān)懷下,郭某供述了自身犯罪問題后,又逐步供述了萬同濫用職權(quán)造成國家?guī)浊f元經(jīng)濟損失,以及利用妻子劉某向公司索要巨額賄賂等事實。

歷經(jīng)13個月的艱辛偵查,取證遍及北京、山東、江蘇、安徽四省及省內(nèi)6個地市,部分偵查人員在外住宿超過200多個日夜,萬同案件終于成功偵結(jié)。經(jīng)查,自2007年至2013年9月,萬同利用擔(dān)任日照市副市長、市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長的職務(wù)便利,索受賄共計1959.6萬元。案發(fā)后,贓款全部追繳。2012年2月至2013年9月,萬同利用擔(dān)任上述職務(wù)的便利,指使日照市嵐山區(qū)政府免除某房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)繳納的土地出讓滯納金4787.9萬元,給國家造成重大經(jīng)濟損失。