“2013年7月21日晚,當(dāng)我踏進審查室那一刻,真是天崩地裂,整個人都徹底崩潰了,淚流滿面,悲痛欲絕……悔恨交加。”駱國清在悔過書中寫道。其實,當(dāng)駱國清指使其司機驅(qū)車在泉州后渚大橋以100多公里時速倉惶逃竄,最終被攔截帶走之時,其內(nèi)心已然崩潰?!?
在接受審查的日子里,駱國清終日以淚洗面,短時間內(nèi)交代出其在任職期間收受多名企業(yè)主1300多萬元錢款的事實。2013年12月,駱國清被開除黨籍,取消退休待遇。2015年1月9日,福建省龍巖市中級人民法院以受賄罪判處駱國清有期徒刑15年,沒收犯罪所得?!?
向組織交代完一切,駱國清一身輕松?!敖M織上對我的查處,是正確的,應(yīng)該的。要不然在我的晚年生活中,直到我生命終結(jié)前,我將是恐慌的,不得安寧的,會受到自己良心的譴責(zé)。”
難舍“衣錦還鄉(xiāng)”情結(jié) 在講排場比闊氣的路上越走越遠
1973年,21歲的駱國清剛一入伍,就立了三等功,并光榮地入了黨。從軍24載,他從最普通的戰(zhàn)士成長為副師職領(lǐng)導(dǎo)干部?!?
據(jù)駱國清回憶,當(dāng)時他轉(zhuǎn)業(yè)后可以選擇去北京,也可以選擇去部隊所在地,但他卻依然決定回泉州老家?!伴}南人常說,回家可以光宗耀祖、出人頭地,任一官半職能為家人和朋友辦一些事。”這成為駱國清心頭揮之不去的情結(jié)。
如愿回到家鄉(xiāng)的駱國清受到組織上的重用,歷經(jīng)多崗位多職務(wù)鍛煉。2005年,他被任命為泉州南安市委書記,成了主政一個縣級市的“一把手”。當(dāng)時駱國清懷著干事創(chuàng)業(yè)的激情,提出招商引資創(chuàng)業(yè)工程,在較短時間內(nèi)使南安市財政總收入排名全省第二。這本得益于全體干部群眾的共同努力,可駱國清卻認(rèn)為,取得這樣的成績?nèi)克@個“一把手”,因此,“走到哪里都到處顯耀自己的能量和作用”?!?
駱國清躺在功勞簿上,逐漸滋生出享樂和拜金思想。而由于年齡等原因,駱國清認(rèn)為自己“再往上升可能性很小”,已然是“船到碼頭車到站”。是該一如既往地干好工作、做出成績,還是選擇保持現(xiàn)狀“不上不下”,多考慮自己晚年生活該怎么過?這兩種想法在駱國清心中徘徊不定?!?
工作上沖勁不足、干勁減退,但接待應(yīng)酬的時間卻多了起來。當(dāng)時很多企業(yè)家在南安投資創(chuàng)業(yè),駱國清常被邀請參加南安或泉州同鄉(xiāng)會等活動,經(jīng)常到外地參觀考察。住的是星級酒店、吃的是山珍海味、享的是高標(biāo)準(zhǔn)接待,聽的是酒桌上恭維人的甜言蜜語,這讓駱國清“頓時覺得飄飄然忘乎所以,身價好像高很多,本來虛榮心就比較重,(聽到恭維話后)感到很中聽、很舒服。”
聽?wèi)T了奉承話,享慣了“清?!?駱國清思想覺悟漸漸退化,講排場、擺闊氣成了他的一大追求。他在南安的公務(wù)接待和私人宴請繁多,接待標(biāo)準(zhǔn)一年高過一年。回家過年他都要講排場——孩子們的拜年紅包別人如果給500元,他就要給1000元。平時參加企業(yè)的公益慈善事業(yè)、各種救災(zāi)活動,駱國清認(rèn)為這是給企業(yè)家個人捧場、給他們面子,要讓企業(yè)老板感謝他、贊揚他。后來接受調(diào)查的駱國清回想起這些過往,不由在悔過書中寫道:“這是多么幼稚、多么可笑?!薄?
第一次破紀(jì)“徹夜難眠” 猖狂時“開門迎客”
“我反思第一次收錢時的心情是非常復(fù)雜的,(內(nèi)心)斗爭十分激烈,那時確實非常害怕?!碑?dāng)時,一名企業(yè)老板來到駱國清家,聊了半個多小時后,從公文包中拿出一包錢塞給駱國清。雙方在客廳里推來推去,折騰了五六分鐘?!?
“我知道你是軍人出身,爽快耿直,但你不要做不食人間煙火的正人君子,這樣將來你在這里連一個朋友都沒有。”“好吧,這算是向你借的,下不為例。”
據(jù)駱國清回憶,當(dāng)晚他徹夜難眠,一邊是燙手的錢,像隨時可以爆炸的定時炸彈,另一邊是企業(yè)老板的所謂“感慨之言”。“結(jié)果我聽了老板的讒言,有了第一次必然就會有第二次,接二連三收了別人的錢,走向了犯罪的不歸路。”
起初,大部分行賄者抱著投石問路的心態(tài),以曾經(jīng)的戰(zhàn)友、朋友的名義,逢年過節(jié)向駱國清送一點小禮品、小紅包示好。駱國清將別人送錢的舉動當(dāng)做“是對我的敬重,是兄弟朋友之間的感情”,他對這些“小禮小錢”沒當(dāng)回事,認(rèn)為這是“經(jīng)濟活躍地區(qū)的潛規(guī)則”。當(dāng)行賄者發(fā)現(xiàn)駱國清并非不食人間煙火,便紛紛使出渾身解數(shù),利用一切可以利用的機會向駱國清送錢送物?!?
南安本為僑鄉(xiāng),一些企業(yè)老板在香港、澳門等地謀事創(chuàng)業(yè),每逢年節(jié)才回鄉(xiāng)省親。駱國清就任南安市委書記后,也經(jīng)常帶隊去港澳等地。一到目的地,駱國清除了正常的走訪、會議之外,哪兒都不去,就待在下榻的酒店中“開門迎客”。
駱國清回憶說,當(dāng)時人來了一批又一批,酒店房間內(nèi)堆滿來訪者送的禮物和“茶水費”??腿俗吆?駱國清都不記得哪個禮物是哪位送的了。好在送禮的人也有“心機”,往往會在禮品袋內(nèi)放上個人名片,以便領(lǐng)導(dǎo)“審閱”?!?
為了體現(xiàn)“關(guān)心”,過年期間,成了駱國清一年中最忙的時候。每年初一到十五這些天,駱國清馬不停蹄,走訪于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回鄉(xiāng)省親者家中,換來的又是各位送上的一捆捆鈔票?!?
“以前煙酒茶等禮品都不要,而這時對企業(yè)家饋贈的禮品、手表、金首飾等貴重物品都收,最后發(fā)展到對企業(yè)老板送來的幾萬元、幾十萬元甚至上百萬元的錢也收,喪失了原則,喪失了方向,喪失了人格,觸犯了黨紀(jì)國法?!瘪槆逶诨谶^書中說道。他在用地審批、項目開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人牟取利益,非法收受他人財物?!澳萌耸侄獭?一次駱國清接到關(guān)于一個違規(guī)開發(fā)項目的通報,卻并沒有派人去調(diào)查處理,采取措施挽回?fù)p失,原因就是,他收了老板的錢?!?
南安商人吳某,為求得駱國清支持幫助,取得某舊城改造項目,先后7次送給駱國清180萬元人民幣、100萬元港幣。
長期縱容,弟妹等只把他視作“搖錢樹”
駱國清的弟弟長期打著駱國清的招牌,在南安地界承攬電桿廣告牌項目。有一次駱國清弟弟得知某企業(yè)新投資了一個房地產(chǎn)項目,就直接打電話給企業(yè)老板,直言“我是小駱,你的新房廣告給我做!”該房地產(chǎn)老板不明所以,就問“你是哪個小駱?”駱國清弟弟立即怒氣沖冠,叫囂道:“我是小駱你都不知道,你還要不要在南安混了!”
有一次,南安商人呂某想拿下一塊11畝多的工業(yè)用地蓋廠房,奈何“朝中無人”,后來通過某副鎮(zhèn)長從中撮合,認(rèn)識了駱國清的妹妹。駱國清妹妹開口便是100萬元。駱國清辦妥此事,呂某將100萬元如數(shù)奉上,駱國清讓妹妹代為保管?!?
然而,“人走茶涼”的不單單是一些曾被駱國清視為“兄弟朋友”的行賄者,更讓紀(jì)律審查人員扼腕嘆息的是,由于駱國清對弟弟妹妹的長期縱容、疏于管教,其弟妹只把他視作“搖錢樹”,“關(guān)鍵時刻”竟毫無手足之情?!?
當(dāng)紀(jì)律審查人員讓駱國清的妹妹退出這100萬元賄金時,其妹撒潑抵賴,大叫著說“你們把我關(guān)起來吧,駱國清的事和我沒關(guān)系,我沒錢!”在退贓期間,駱國清的各位兄弟姐妹個個對退錢之事避如蛇蝎。
駱國清被羈押于福建省第二看守所后,監(jiān)管干警告訴調(diào)查人員,他時?!耙蝗杖蕖?。駱國清所哭的不僅是面對法律懲罰時的恐懼,更是對那些兄弟姐妹失望與心冷?!?
從“一線選賢”變質(zhì)為“金錢開道” 選人用人的天平嚴(yán)重失衡
選人用人歷來社會關(guān)注度高,影響面廣。駱國清在悔過書里寫道:“我到南安后,提出要在經(jīng)濟發(fā)展一線、項目建設(shè)一線、矛盾調(diào)處一線選拔干部。剛開始確實是這樣做的,當(dāng)時干部群眾反映較好……但后來喪失黨性、違背了組織原則,在干部任用事項上聽從各方打招呼。”駱國清說的各方打招呼的人,就是他所謂的一些朋友?!?
南安人洪某,應(yīng)駱國清的邀請回鄉(xiāng)置業(yè),雙方熟絡(luò)之后,洪某就向駱國清提出幫助他的一個兄弟、南安市公安局某領(lǐng)導(dǎo)提拔一下,酬勞100萬元。駱國清見“兄弟”開口,本著“兄弟的兄弟就是自己兄弟”的認(rèn)識,欣然應(yīng)允,在短時間內(nèi)就落實了此事,各方皆大歡喜?!?
有其一就有其二,駱國清在南安任職的這些年間,經(jīng)過各位經(jīng)商的“兄弟朋友”推薦,以錢開路而得到提拔的大小干部就有十?dāng)?shù)人之多?!?
上梁不正下梁歪,對于那些買官的干部而言,用巨資得來的位置一旦到手,必然想方設(shè)法收回成本或是通過各種方式回報出資的企業(yè)老板。這樣的干部又怎能履好職盡好責(zé),真正為群眾辦事?在駱國清案發(fā)后的一段時期內(nèi),南安相繼出現(xiàn)多起窩串案,駱國清在位時的胡作非為難辭其咎?!?
駱國清在這些別有用心的“朋友兄弟”金錢攻勢下,在所謂“哥們義氣”的口蜜腹劍下,用手中的權(quán)力為他人牟取私利,失去了最起碼的公平正義,也失去了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的操守,換來的只能是無盡的悔恨和淚水?!?
案件剖析
分析許多貪官的墮落軌跡,都能發(fā)現(xiàn)其“哥們朋友”推波助瀾的身影,駱國清一案正是其中典型?!?
駱國清在擔(dān)任南安市委書記后,手握重權(quán),成為別有用心之人“圍獵”的對象。這些人挖空心思與駱國清套近乎,從請客吃飯、登門送禮開始,察言觀色,投其所好,步步為營,最終把駱國清拖下水。令人遺憾的是,駱國清并沒有把“慎交友”當(dāng)回事,甚至見有利可圖便欣然就范,與“狐朋狗友”一拍即合,把黨紀(jì)國法拋在腦后,等待著他的必然是身敗名裂的結(jié)局?!?
領(lǐng)導(dǎo)干部與什么人交往、怎樣交往,往往成為考察其志趣、境界和追求的“晴雨表”。廣大干部面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限?!?
“前車之覆軌,后車之明鑒?!瘪槆逡话柑嵝褟V大黨員干部:對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人,對那些特別敢花錢、特別能套近乎的人,對那些趣味庸俗、社會關(guān)系混雜的人,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持高度警覺,絕不能被別有用心之人迷惑、利用。只有時刻保持清醒的辨別力和堅定的自我控制力,才能真正做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”,讓那些投機取巧、四處鉆營的人無處得利,為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)貢獻出正能量?!?
駱國清悔過書
2013年7月21日晚,當(dāng)我踏進審查室那一刻真是天崩地裂,整個人都徹底崩潰了,淚流滿面,悲痛欲絕。我悔恨交加,我辜負(fù)了黨對我長期的培養(yǎng)教育,我不配是一名40多年黨齡的老黨員,更不配是一個市委書記?!?
我是1973年入伍參軍的,整整24個年頭,從一名普通戰(zhàn)士成長為副師職領(lǐng)導(dǎo)干部。到南安市工作以后,我抱著滿腔熱情要干出一番事業(yè),提出招商引資創(chuàng)業(yè)工程,在較短時間內(nèi)使南安的財政總收入排在全省各縣(市、區(qū))第二位。這本應(yīng)該歸功于全市廣大干部群眾共同努力。但我卻錯誤地認(rèn)為這主要是靠“一把手”的作用,取得成績主要是因為自己,走到哪里都到處顯耀自己的能量和作用,躺在功勞簿上,滋長了享樂主義和拜金主義思想?!?
這個時候,我的思想認(rèn)識和覺悟逐步下滑,開始蛻變。我認(rèn)為自己的工作成績再突出、貢獻再大,由于年齡因素,想再往上提升的可能性很小,已經(jīng)是“船到碼頭車到站”,還是該考慮晚年生活該如何過。這時候的思想認(rèn)識出現(xiàn)了波動,使我在看待問題、處理問題上靈活性大于原則性。工作中沖勁不足,干勁減退,感到精神疲倦。
但在這個階段,接待應(yīng)酬占用的時間卻多了起來,我常受邀去參加南安或泉州同鄉(xiāng)會活動,以及到外地參觀考察企業(yè)。企業(yè)老板都非常熱情好客,住的是星級酒店,吃的是山珍海味,都是高規(guī)格的接待,酒桌上說的都是恭維你的好言好語,讓我頓時覺得飄飄然,忘乎所以,身價好像高很多,本來自己虛榮心就比較重,(聽到恭維話后)感到很中聽、很舒服。
正是這種狀態(tài)讓我的思想覺悟有很大變化,看問題逐漸失去辨別能力。以前煙酒茶等禮品都不要,而這時對企業(yè)家饋贈的禮品、手表、金首飾等貴重物品都收,最后發(fā)展到對企業(yè)老板送來的幾萬元、幾十萬元甚至上百萬元的錢也收,喪失了原則,喪失了方向,喪失了人格,觸犯了黨紀(jì)國法。更為可惡的是,這些企業(yè)家給我送錢,并不是因為與我感情有多好,其實都有目的,是地地道道的權(quán)錢交易丑劇。
有了第一次就有第二次,(我)接二連三收受了企業(yè)老板的錢,走向了一條犯罪的不歸路。我悔恨萬分,決定深刻剖析犯錯的原因和危害:
私心嚴(yán)重、以我為中心。當(dāng)年從軍隊轉(zhuǎn)業(yè),我可以轉(zhuǎn)到北京,也可以轉(zhuǎn)業(yè)在部隊所在地,但我依然決定回泉州老家。閩南人常說,回家可以光宗耀祖,出人頭地,任一官半職能為家人和朋友辦一些事情。我是這樣想也是這樣做的。特別是到南安任職后,對兄弟姐妹、親戚朋友管教不嚴(yán),讓他們做了一些項目,造成很壞的社會影響。我自己也在項目建設(shè)、土地利用、干部提拔中,為他人、為企業(yè)家打招呼,辦事情,收了企業(yè)家的錢和物?!?
虛榮心強、愛面子思想嚴(yán)重。在南安這幾年公務(wù)接待和私人宴請繁多,接待標(biāo)準(zhǔn)一年比一年高,喜歡講排場、擺闊氣,造成嚴(yán)重鋪張浪費。比如,接待外商經(jīng)貿(mào)考察團、每年請南安籍部分公務(wù)人員,都嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)接待,群眾很有意見,社會影響很不好。平時參加企業(yè)的公益事業(yè)、慈善事業(yè)和各種救災(zāi)活動,我錯誤地認(rèn)為這是給企業(yè)家個人捧場、給他們面子,讓企業(yè)老板還要感謝我、贊揚我。這是多么幼稚、多么可笑?!?
工作浮躁、好大喜功。這幾年,雖然在南安做了一些工作,但自己工作作風(fēng)不扎實,提出了一些不切實際的空口號,連招商引資創(chuàng)業(yè)工程的一些項目也存在實際到資率低、發(fā)展后勁不足、能耗高污染重等問題。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中遇到的困難,人民群眾在生產(chǎn)生活、就醫(yī)就學(xué)等保障問題還沒有得到根本解決,群眾意見較大,我沒有及時化解,導(dǎo)致信訪問題突出?!?
違背組織原則、買官賣官。我到南安后,提出要在經(jīng)濟發(fā)展一線、項目建設(shè)一線、矛盾調(diào)處一線選拔干部。剛開始確實是這樣做的,當(dāng)時干部群眾反映較好,包括老干部也比較滿意??墒呛髞砦覇适Я私M織原則,聽從各方面打招呼、企業(yè)家說情。比如,某商會會長為了幫助他的朋友提拔任用,以及今后找我辦事,送給我100萬元,我竟然膽大妄為地接受,現(xiàn)在想起來都很害怕?!?
無視黨的紀(jì)律、把自己凌駕于組織之上。自己思想滑坡,為企業(yè)老板辦了不該辦的事,收了不該收的錢物。無視黨的紀(jì)律,經(jīng)常是說一套做一套,口是心非。俗話說“上梁不正下梁歪”,由于自己的蛻變,對干部教育不嚴(yán),教育不力,管理松散,致使一些干部也變質(zhì),出現(xiàn)違紀(jì)違法問題。這都是我的責(zé)任?!?
踐踏宗旨意識、損壞黨的光輝形象。雖然平時也組織政治學(xué)習(xí),但往往是擺擺樣子、走走過場。因此,服務(wù)群眾的意識逐步淡化。我的主要精力放在了忙吃喝、拉關(guān)系、為企業(yè)家辦事、收受企業(yè)老板的錢,成為地地道道、以權(quán)謀私的腐敗分子。我痛心,我悔恨!我愿意謝罪,痛改前非,重新做人?!?
我天天懺悔,天天反思。由于自己忽視了政治理論學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造,造成了嚴(yán)重的享樂主義思想,實際上就是一個“私”字在作怪,一個“貪”字在膨脹,真是可悲可恨!我走上犯罪道路,害了我愛人和孩子,我一直在向她們懺悔賠罪。當(dāng)初愛人生孩子時我在外地參加軍訓(xùn),沒有人照顧她坐月子,此后她落得嚴(yán)重的“月子病”,我一輩子為這事非常內(nèi)疚?;厝莨ぷ骱?也經(jīng)常顧不上她們母女,本想我退休后再做補償,沒有想到我走到今天這個地步,這都是我的罪過?!?
這次組織上對我的查處,是正確的,應(yīng)該的,也是及時的。我罪有應(yīng)得,要不然在我的晚年生活中,直到我生命終結(jié)前,我將是恐慌的,不得安寧的,會受到自己良心的譴責(zé)?!?
處理結(jié)果:2013年12月,駱國清被開除黨籍,取消退休待遇。2015年1月,駱國清因受賄罪被判處有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣200萬元。
犯罪事實:駱國清利用職務(wù)便利,在用地審批、項目開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營、人事調(diào)整等方面為他人謀利,非法收受他人財物,共計折合人民幣909.3萬元;接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金計143萬元、港幣122萬元、美元21.8萬元、新加坡幣0.5萬元、黃金2000克?!?
簡歷:駱國清,男,漢族,福建惠安縣人,1952年11月出生,在職教育大學(xué)學(xué)歷,1972年12月入伍,1973年12月入黨。曾任泉州市清濛開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任,泉州市政府秘書長,泉州市人大常委會副主任,泉州市人大常委會副主任、南安市委書記,泉州市委常委、南安市委書記,泉州市人大常委會副主任,泉州市委副廳級干部,2013年1月退休。