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警鐘長(zhǎng)鳴
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行事謹(jǐn)慎只收熟人賄賂 鐵路局長(zhǎng)人生列車開出軌道

文章來(lái)源: 四川能投   發(fā)布時(shí)間: 2016-05-31 14:37:32   點(diǎn)擊次數(shù):

41年前,意氣風(fēng)發(fā)的羅洪祥和家鄉(xiāng)父老揮手作別,奔向南京鐵路運(yùn)輸學(xué)校,成為一名眾人羨慕的鐵路人;41年后,手戴鐐銬的羅洪祥站在家鄉(xiāng)法庭被告人席上接受審判,成為一名令人不齒的被告人。如同一列本該規(guī)規(guī)矩矩、平穩(wěn)行進(jìn)的列車,羅洪祥在最后關(guān)頭滑出了正常的人生軌道,落得身敗名裂的下場(chǎng)。5月18日,濟(jì)南鐵路局原副局長(zhǎng)羅洪祥受賄案在山東省濰坊市中級(jí)法院一審開庭審理。

檢察機(jī)關(guān)指控,2007年至2015年,羅洪祥利用擔(dān)任膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理,濟(jì)南鐵路局青島普集路職工住宅建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng),膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理兼青島北站工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng),濟(jì)南鐵路局副總工程師兼土地房產(chǎn)管理處處長(zhǎng)、房改辦公室主任、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利,為孟某、中鐵二局濟(jì)南鐵路局青島職工住宅樓工程指揮部指揮長(zhǎng)、膠濟(jì)客運(yùn)專線青島北客站工程指揮部指揮長(zhǎng)等7個(gè)個(gè)人或單位,在工程承攬和工程款撥付等方面謀取利益,先后多次收受上述個(gè)人和單位給予的人民幣、購(gòu)物卡等財(cái)物,共計(jì)折合人民幣546萬(wàn)余元。

一幅名人字畫牽出的腐敗案

2015年4月14日傍晚,剛下班回到家中準(zhǔn)備吃晚飯的羅洪祥聽到敲門聲。開門一看,是幾張陌生的面孔。當(dāng)來(lái)人亮明濰坊市檢察院反貪局工作人員的身份后,羅洪祥頓時(shí)感到不妙:“該來(lái)的還是來(lái)了!”

原來(lái),早在2013年9月,山東省檢察院就接到案件線索:中直某公司原負(fù)責(zé)人因犯受賄罪被起訴,此人供述,曾送給濟(jì)南市鐵路局副局長(zhǎng)羅洪祥一幅名人字畫,價(jià)值20萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行初查時(shí)羅洪祥矢口否認(rèn),聲稱自己根本就沒(méi)有見過(guò)這幅畫。由于只是單方口供,查無(wú)實(shí)據(jù),當(dāng)時(shí)并沒(méi)有對(duì)其正式立案。然而,也正是這次初查,讓辦案人員發(fā)現(xiàn)了羅洪祥犯罪的蛛絲馬跡。2015年4月,經(jīng)山東省檢察院指定管轄,濰坊市檢察院決定,依法對(duì)羅洪祥涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹椤?

到案后的當(dāng)天晚上,羅洪祥就開始交代自己的犯罪經(jīng)過(guò)。誰(shuí)也沒(méi)有想到,這個(gè)38年的“老鐵路”勤勤懇懇的背后,居然屢屢利用手中權(quán)力進(jìn)行權(quán)錢交易,為撈取個(gè)人利益將黨紀(jì)國(guó)法拋到腦后。

為買養(yǎng)老房受賄300余萬(wàn)元

面朝大海,春暖花開,在風(fēng)光旖旎的海邊養(yǎng)老是無(wú)數(shù)人的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想,羅洪祥也有。

2012年,已經(jīng)57歲并升任濟(jì)南鐵路局副局長(zhǎng)的羅洪祥,開始考慮退休后的養(yǎng)老去處。他將目光鎖定在了青島,并很快相中了嶗山區(qū)一處190平方米的精裝公寓。位置好,樓層佳,只是這套海景房?jī)r(jià)格有點(diǎn)高,總價(jià)910余萬(wàn)元。羅洪祥沒(méi)有這么多錢。這時(shí),陪他一起去看房的孟某說(shuō):“大哥放心,你有多少錢拿多少錢,剩下的我來(lái)付?!弊罱K,羅洪祥拿出590萬(wàn)元,剩下的320余萬(wàn)元由孟某出,買下了這套房子。這一筆,是檢方指控羅洪祥受賄最大的一筆。

比羅洪祥小7歲的孟某曾是某國(guó)有銀行即墨支行副行長(zhǎng),1998年前后因工作關(guān)系和羅洪祥結(jié)識(shí),后兩人發(fā)展成稱兄道弟的好朋友。不久后,孟某下海經(jīng)商。此時(shí),羅洪祥已是膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司總經(jīng)理兼青島北站工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)。投靠大哥找點(diǎn)活干,成了孟某的首選。從2000年起,羅洪祥開始給孟某介紹一些幾百萬(wàn)元的“小活”,后來(lái)逐漸把上千萬(wàn)元的工程交給孟某。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年至2015年間,羅洪祥幫孟某承攬的工程達(dá)1.2億元。

多年來(lái),羅洪祥對(duì)孟某格外放心。為了避人耳目,2010年羅洪祥以孟某的名義辦了一張銀行卡,專門將一部分賄賂金存放到這張卡里。

為了感謝大哥的照顧和信任,孟某投桃報(bào)李,每年春節(jié)都要到羅洪祥家進(jìn)行“感情投資”。檢方指控,除了買海景房投下的320萬(wàn)元,2007年到2015年每年春節(jié)孟某都要到羅洪祥家中“表示”,平常也經(jīng)常到其辦公室或家中送錢。據(jù)統(tǒng)計(jì),孟某總計(jì)給予羅洪祥355萬(wàn)余元,是羅洪祥受賄案中數(shù)額最大的行賄人。

選擇性受賄,熟人送來(lái)的錢才收

2007年至2015年,羅洪祥歷任膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理,濟(jì)南鐵路局青島普集路職工住宅建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng),膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理兼青島北站工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng),濟(jì)南鐵路局副總工程師兼土地房產(chǎn)管理處處長(zhǎng)、房改辦公室主任、副局長(zhǎng)等職,手握審批大權(quán),每年數(shù)百億元的建設(shè)資金從羅洪祥筆下簽出,各種利益誘惑也紛至沓來(lái)。

在鐵路建設(shè)領(lǐng)域深耕多年的羅洪祥,深知自己所居職位的重要性。因此羅洪祥格外謹(jǐn)慎,并不是誰(shuí)送來(lái)的錢都收,只有那些干工程質(zhì)量過(guò)硬、自己信得過(guò)的熟人送來(lái)的錢,羅洪祥才收下。

2010年2月,已中標(biāo)價(jià)值13.6億元的濟(jì)南鐵路局青島普集路職工住宅工程的中直某工程公司,再次中標(biāo)膠濟(jì)客運(yùn)專線青島北客站價(jià)值21億元的項(xiàng)目工程。2010年4月,為感謝羅洪祥的幫助,工程承包方負(fù)責(zé)人任某來(lái)到羅洪祥的辦公室,遞給羅洪祥一張銀行卡。一番推辭后羅洪祥欣然笑納。這張銀行卡里有100萬(wàn)元。

羅洪祥多年前和任某因工作關(guān)系結(jié)識(shí),任某對(duì)建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真負(fù)責(zé),工程質(zhì)量令人放心,羅洪祥因此很欣賞任某。對(duì)任某送來(lái)的錢,羅洪祥放心地收下了。2011年中秋節(jié)前和2012年春節(jié)前,羅洪祥已離開青島調(diào)任濟(jì)南鐵路局副總工程師兼房產(chǎn)管理處處長(zhǎng)等職,任某又來(lái)到濟(jì)南找羅洪祥聯(lián)絡(luò)感情,兩次出手每次都是20萬(wàn)元。

徐州某鐵路工程有限公司總經(jīng)理陳某與羅洪祥因工作相識(shí),得知羅洪祥和其妻子是同鄉(xiāng)后,靠著這層關(guān)系,很快攀上了羅洪祥這棵“大樹”。2010年中秋節(jié)前至2014年中秋節(jié)前,羅洪祥接受陳某請(qǐng)托,為其公司在工程承攬和工程款撥付等方面提供幫助,先后5次在辦公室收受陳某給予的人民幣9萬(wàn)元。

他曾經(jīng)讓家鄉(xiāng)父老驕傲

1975年,20歲的羅洪祥被村里推薦為工農(nóng)兵大學(xué)生。從告別諸城市那個(gè)偏僻農(nóng)村來(lái)到南京鐵路運(yùn)輸學(xué)校報(bào)到那天起,羅洪祥就和鐵路結(jié)下了不解之緣。羅洪祥沒(méi)有讓家鄉(xiāng)父老失望。1977年從南京鐵路運(yùn)輸學(xué)校畢業(yè)后,羅洪祥從鐵路會(huì)計(jì)員做起,先后擔(dān)任會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng),膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理,濟(jì)南鐵路局副總工程師等職。2011年12月至案發(fā)前,羅洪祥升任濟(jì)南鐵路局副局長(zhǎng),官至副廳級(jí)。

38年來(lái),羅洪祥給同事留下了勤勤懇懇、腳踏實(shí)地的印象,膠濟(jì)鐵路工程改建緊張時(shí),他曾一連幾個(gè)月不回家。憑借個(gè)人的勤奮努力,羅洪祥獲得了各種榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。2013年4月,被評(píng)為山東省勞動(dòng)模范。那么,羅洪祥本是平穩(wěn)而又順暢的人生列車為何越了軌?

公訴人劉惠認(rèn)為,作為一名受組織培養(yǎng)和信任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,羅洪祥在職務(wù)不斷晉升的同時(shí),逐漸放松了對(duì)世界觀和人生觀的改造,從追求享受開始,最終毀掉了自己幾十年的勤奮努力,也給家人帶來(lái)痛苦和不幸。“法律面前人人平等,無(wú)論什么人、從事什么職業(yè)、曾經(jīng)作過(guò)多大的貢獻(xiàn),只要觸犯了法律,終將會(huì)受到法律的制裁。”

5月18日,在當(dāng)日的庭審中,羅洪祥也悔恨地剖析自己:“在巨大的物質(zhì)利益誘惑面前,忘卻了組織的培養(yǎng)和親人的關(guān)心,忘卻了對(duì)黨紀(jì)國(guó)法本應(yīng)懷有的深深敬畏,一次又一次收受他人賄賂,最終走上了犯罪道路。”

人生的列車為何越軌

作為一名農(nóng)村青年,1975年羅洪祥被推薦入讀南京鐵路運(yùn)輸學(xué)校,1977年畢業(yè)后進(jìn)入鐵路系統(tǒng)工作??v觀羅洪祥的成長(zhǎng)軌跡,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)他的培養(yǎng)和信任。羅洪祥本應(yīng)勤勤懇懇、廉潔奉公,不辜負(fù)黨和國(guó)家的期望,然而,他的心理天平卻隨著職務(wù)的晉升、權(quán)力的增大而逐漸走向失衡。

羅洪祥曾兢兢業(yè)業(yè)、勤奮自勉,工作上也確實(shí)取得了一定的成績(jī),為國(guó)家和人民作出了一定的貢獻(xiàn)。個(gè)人的勤奮努力,也是他逐步走上鐵路局領(lǐng)導(dǎo)崗位的重要因素。然而,在巨大的物質(zhì)利益誘惑面前,他忘卻了對(duì)黨和國(guó)家的莊嚴(yán)承諾,忘卻了對(duì)黨紀(jì)國(guó)法本應(yīng)懷有的敬畏之心,一次又一次地接受他人賄賂。最終不僅毀掉了自己幾十年的勤奮努力,也給家庭帶來(lái)痛苦和不幸。


羅洪祥接受法庭審判,再次昭示了黨和政府反腐敗的堅(jiān)定決心,再次彰顯了國(guó)家法律的威嚴(yán)。法律面前人人平等早已成為憲法原則,無(wú)論什么人、從事什么職業(yè)、曾經(jīng)作過(guò)多大的貢獻(xiàn),只要觸犯了法律,終將會(huì)受到法律的制裁。

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