為切實貫徹落實省委、省政府推進四川化工控股（集團）“分塊搞活、轉型升級”的決策部署，四川能投在省國資委的有力領導下，以高度的政治責任感和強烈的政治擔當，勇挑重擔、主動作為，將川化青白江板塊改革脫困轉型升級作為“一號工程”，突出抓好“改建退轉解”五方面的工作。通過近兩年的努力，川化青白江板塊輔業(yè)整合重組工作已基本完成，改革脫困取得階段性成果。

一、四川能投介入前川化的困境

（一）持續(xù)虧損，生產(chǎn)裝置停產(chǎn)，已經(jīng)喪失經(jīng)營能力

2013年、2014年、2015年公司連續(xù)三年虧損，主要生產(chǎn)裝置已經(jīng)全面停產(chǎn)，資金鏈斷裂，企業(yè)早已不能按期足額發(fā)放職工工資及社保費用，企業(yè)債務償付能力嚴重不足，對于當前大量到期的債務企業(yè)更是無力償還，已完全喪失正常生產(chǎn)經(jīng)營能力。

（二）嚴重資不抵債，訴訟群發(fā)，無法償還到期債務

目前，大部分債務已經(jīng)到期或逾期，企業(yè)債務償付能力嚴重不足，已被多家債權人起訴或申請仲裁，控股股東化工控股持有川化股份的部分股票也已經(jīng)被法院查封凍結。

（三）經(jīng)營惡化，扭虧無望，面臨退市及破產(chǎn)清算的風險

過去幾年，受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、天然氣供應緊張、供氣價格持續(xù)上漲以及國內(nèi)化肥產(chǎn)能嚴重過剩、主要產(chǎn)品市場持續(xù)低迷的影響，川化股份生產(chǎn)經(jīng)營狀況日益惡化。自2013年起，公司已連續(xù)兩個會計年度出現(xiàn)虧損，2015 年公司股票被實施退市風險警示。按照目前情形估計，根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》相關規(guī)定，公司股票可能在2015年度年報公布后被暫停上市。如不能及時采取有效措施，公司將可能面臨退市、破產(chǎn)清算的風險。

（四）拖欠工資，職工待崗，危及職工就業(yè)和社會保障

川化股份的債務和經(jīng)營風險不僅危及企業(yè)生存，還直接危及和影響到川化股份員工的就業(yè)和收入。企業(yè)債務危機不能化解，必然影響員工工資按時足額發(fā)放和社會統(tǒng)籌保險費用、公積金的繳納，甚至還可能帶來職工下崗失業(yè)風險。由于嚴重缺乏資金，川化股份從2013年12月起欠職工工資、能源費，保健津貼等，截止2月29日，欠付職工績效工資611.22萬元、保健津貼210萬元、能源補貼527萬元，合計為1348.30萬元；欠付社會統(tǒng)籌的保險2661.23萬元；住房公積金2810.51萬元；前述各項費用合計約6820.04萬元。由于主要生產(chǎn)裝置停產(chǎn)，公司目前有大量職工處于待轉崗狀態(tài)。

川化青白江板塊主業(yè)是天然氣制氮肥行業(yè)。近年來，受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、天然氣供應緊張、供氣價格持續(xù)上漲以及國內(nèi)化肥產(chǎn)能嚴重過剩、主要產(chǎn)品市場持續(xù)低迷的影響，川化的生產(chǎn)經(jīng)營狀況日益惡化、持續(xù)虧損。2014年6月主要生產(chǎn)裝置全面停產(chǎn)，資金鏈斷裂。

二、四川能投介入后的舉措

在這十分危急的時刻，四川能投以高度的政治責任感和強烈的政治擔當，全面介入川化青白江板塊改革脫困轉型升級工作，將川化青白江板塊改革脫困轉型升級作為“一號工程”，迅速成立了由集團領導牽頭，相關職能部門和川化集團組建的川化青白江板塊改革脫困轉型升級工作領導小組及協(xié)調(diào)小組，圍繞“改建退轉解”五方面抓好搞活脫困、轉型發(fā)展工作，加快高效推進。

“改建退轉解”中，改是指輔業(yè)改組。川化青白江板塊除化工主業(yè)外有六大輔業(yè)（工程、物業(yè)、培訓、物流、貿(mào)易、編制袋以及皮革生產(chǎn)），受川化股份生產(chǎn)經(jīng)營嚴峻形勢影響，其業(yè)務大幅度萎縮，同樣面臨經(jīng)營困境，改革脫困迫在眉睫。四川能投以此作為改革突破口，通過實施專業(yè)化整合、公司化改造、市場化運作，對川化青白江板塊六大輔業(yè)進行整合重組，盤活、利用優(yōu)勢資源和資質(zhì)，實現(xiàn)輔業(yè)板塊自主經(jīng)營、自負盈虧、自謀發(fā)展。

三、整合重組成果

截止2016年5月31日，四川能投已投資近2億元對六大板塊涉及公司的人員、資產(chǎn)和業(yè)務進行整合重組，其中工程、物業(yè)、培訓、物流四大板塊整合重組已基本完成，形成四川川化永鑫建設工程有限責任公司（以下簡稱“永鑫建設公司”）、四川能投潤嘉置業(yè)有限公司（以下簡稱“能投潤嘉公司”）、四川能投匯成培訓管理有限公司（以下簡稱“能投匯成公司”）、四川能投量力物流發(fā)展有限公司（以下簡稱“能投量力公司”）四家新公司；貿(mào)易板塊已完成業(yè)務整合，四川省新天府化工有限責任公司（以下簡稱“新天府公司”）已納入四川能投物資產(chǎn)業(yè)集團有限公司（以下簡稱“能投物產(chǎn)集團”）的正常生產(chǎn)經(jīng)營管理；四川川化集團成都望江化工廠（以下簡稱“望化廠”）龍泉皮化項目整體處置和新都編織袋項目設備處置已在西交所交易成功，目前正在開展現(xiàn)場和權證交接工作；能投高等學?；I建工作穩(wěn)步推進，目前職業(yè)學院選址已基本明確，正積極開展四川能投教育投資有限公司工商注冊工作。

四、整合重組成效

截止2016年5月31日，各輔業(yè)板塊共分流安置川化人員1094人。整合重組后，各輔業(yè)公司建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，管理水平大大提升；制定未來發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向；企業(yè)規(guī)模擴大，業(yè)務拓展，實力大大增強，經(jīng)營狀況得到較大改善。永鑫公司具備從設計、制造、施工到開車、調(diào)試、檢修、維保的全產(chǎn)業(yè)鏈服務能力，并獲得了石油化工工程施工總承包二級資質(zhì)。能投潤嘉公司形成了物業(yè)管理（園林綠化）、學前教育、酒店管理三大業(yè)務板塊并駕發(fā)展的良好局面。能投匯成公司形成了以培訓、職業(yè)技能鑒定、高校工程實踐教育為主，包括學歷教育、汽修業(yè)務、技術指導服務等業(yè)務在內(nèi)的更加成熟、穩(wěn)定、壯大的業(yè)務體系。能投量力公司大力拓展貿(mào)易業(yè)務，吸引了更多倉儲物流客戶。新天府借助四川能投跨越發(fā)展的大背景，充分依托能投物產(chǎn)集團資金優(yōu)勢及市場化經(jīng)營優(yōu)勢，解放思想，大膽創(chuàng)新，初步建立了穩(wěn)定的化肥、化工和礦石貿(mào)易及進出口業(yè)務。 

2015年底前基本完成整合重組工作的三家輔業(yè)公司當年全都實現(xiàn)盈利。2016年1—5月，各輔業(yè)公司營業(yè)收入都有較大增長，特別是能投量力公司實現(xiàn)經(jīng)營收入9172萬元，同比增長8813萬元，增長率2455%；利潤方面，各輔業(yè)公司均實現(xiàn)同比大幅增長，其中能投潤嘉公司和能投匯成公司同比扭虧為盈，新天府和能投量力公司同比減虧，永鑫公司同比增長300%以上。預計2016全年，各輔業(yè)板塊營業(yè)收入均實現(xiàn)增長，全面實現(xiàn)盈利。其中能投量力公司增長幅度最大，預計全年實現(xiàn)收入10億元，同比增長7396%，實現(xiàn)利潤500萬，同比扭虧為盈，增長2987.9萬元。

五、整合重組經(jīng)驗

青白江板塊輔業(yè)整合重組工作取得的成果和成效，得益于各級領導和部門的關心支持以及主管單位的精心指導，得益于四川能投的勇于擔當、高度重視，還得益于川化青白江板塊改革脫困轉型升級工作協(xié)調(diào)小組的精心籌劃、強化督導，更是四川能投領導下的川化青白江板塊全體干部職工堅定信心、群策群力、忘我工作、共度難關的結果。我們相信在省委省政府、省國資委的關心指導下，由四川能投領導的川化青白江板塊改革脫困轉型升級工作一定會取得圓滿成功。