國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，是改革發(fā)展的重要前提。維護國家安全，是中國特色社會主義事業(yè)順利推進的保障，也是實現(xiàn)國家長治久安和中華民族偉大復興的前提。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央順應時代發(fā)展大勢，從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，把馬克思主義國家安全理論和當代中國安全實踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結合起來，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，為做好新時代國家安全工作提供了根本遵循和行動指南。

習近平總書記指出：“我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團結帶領人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事?！蔽覀凕h誕生于國家內憂外患、民族危難之時，對國家安全的重要性有著深刻認識。新中國成立以來，黨中央對發(fā)展和安全高度重視，始終把維護國家安全工作緊緊抓在手上。中國特色社會主義進入新時代，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導，提出總體國家安全觀，并把堅持總體國家安全觀納入堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略，從全局和戰(zhàn)略高度對國家安全作出一系列重大決策部署。

2014年4月15日，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上首次提出總體國家安全觀重大戰(zhàn)略思想，這是以習近平同志為核心的黨中央對國家安全理論的重大創(chuàng)新，是新形勢下維護和塑造中國特色國家安全的行動指南?？傮w國家安全觀是我們黨歷史上第一個被確立為國家安全工作指導思想的重大戰(zhàn)略思想，是中國共產黨和中國人民捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益百年奮斗實踐經驗和集體智慧的結晶，是馬克思主義國家安全理論中國化的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南。這一戰(zhàn)略思想從全局高度科學擘畫維護國家安全的整體布局，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)國家安全理念的重大突破，深化和拓展了我們黨關于國家安全問題的理論視野和實踐領域，標志著我們黨對國家安全問題的認識達到了新高度。

在總體國家安全觀指引下，我國國家安全頂層設計不斷完善和加強，國家安全工作取得顯著成效。我們推進國家安全體系和能力建設，設立中央國家安全委員會，完善集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系，建立國家安全工作協(xié)調機制和應急管理機制；堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強國家安全宣傳教育和全民國防教育，鞏固國家安全人民防線；推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，開展涉港、涉臺、涉疆、涉藏、涉海等斗爭；等等。這一系列重要舉措，有效化解了一系列重大風險挑戰(zhàn)，確保安全大局穩(wěn)定。

堅持總體國家安全觀，必須堅持黨對國家安全工作的領導，把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權牢牢掌握在自己手里，把確保政治安全作為首要任務。同時，準確把握新時代我國國家安全形勢變化新特點新趨勢，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路，使國家安全體系更加健全，國家安全法治保障更加有力，防范和抵御安全風險能力進一步加強。

總體國家安全觀關鍵在“總體”，突出的是“大安全”理念。堅持總體國家安全觀，必須從“總體”上著眼和著力，把“大安全”的理念融入政治、軍事、國土、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態(tài)、資源、核、金融、生物、太空、深海、極地、人工智能、海外利益等多領域，并隨著社會發(fā)展不斷拓展，統(tǒng)籌推進政治安全、國土安全、經濟安全、社會安全、網絡安全、科技安全等重點領域國家安全工作?？傮w國家安全觀強調的是系統(tǒng)思維和方法。堅持總體國家安全觀，必須以系統(tǒng)思維分析形勢、研判風險、明晰戰(zhàn)略，突出系統(tǒng)性、整體性、全面性、綜合性、全局性、多向性，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，為建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。堅持中國特色國家安全道路，構建大安全格局，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程，動員全黨全社會共同努力，匯聚起維護國家安全的強大力量，夯實國家安全的社會基礎，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強安全保障。

（作者為中國人民公安大學校長）

《 人民日報 》（ 2022年08月05日 11 版）