統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。黨的二十大報(bào)告提出，“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”“堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀”。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。牢固樹(shù)立和踐行總體國(guó)家安全觀，需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程。

  總體國(guó)家安全觀揭示國(guó)家安全的體系性特征。國(guó)家安全不是多個(gè)安全的簡(jiǎn)單疊加，不是某一領(lǐng)域、單一部門(mén)的職責(zé)，而是各安全要素構(gòu)成的一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的統(tǒng)一體?？傮w國(guó)家安全觀關(guān)鍵在“總體”，強(qiáng)調(diào)的是做好國(guó)家安全工作的系統(tǒng)思維和方法，突出的是“大安全”理念，涵蓋政治、軍事、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源等諸多領(lǐng)域。全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，就要把握國(guó)家安全的體系性特征，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)國(guó)家安全和塑造國(guó)家安全，高度重視那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的安全問(wèn)題。還要認(rèn)識(shí)到，總體國(guó)家安全觀的內(nèi)容不是一成不變的，而是隨著社會(huì)發(fā)展不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整的。新時(shí)代十年，國(guó)家安全的內(nèi)涵不斷豐富拓展，網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能等新興領(lǐng)域安全被納入國(guó)家安全體系范疇之中，國(guó)家安全的理論和實(shí)踐也隨之發(fā)展，我們要整體把握、動(dòng)態(tài)看待國(guó)家安全問(wèn)題。

  總體國(guó)家安全觀強(qiáng)化國(guó)家安全制度的系統(tǒng)性安排。國(guó)家安全工作是一項(xiàng)涉及方方面面的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要多部門(mén)配合、各領(lǐng)域參與。對(duì)于如何踐行總體國(guó)家安全觀、樹(shù)立“大安全”理念，相應(yīng)的制度安排十分重要。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，始終把國(guó)家安全置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中來(lái)把握”。黨的二十大報(bào)告對(duì)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出戰(zhàn)略部署。健全國(guó)家安全體系是貫徹總體國(guó)家安全觀的必然要求。這就要求我們堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系等，強(qiáng)化安全保障體系建設(shè)。我們黨設(shè)立中央國(guó)家安全委員會(huì)，初步構(gòu)建了國(guó)家安全體系主體框架，形成了國(guó)家安全理論體系，完善了國(guó)家安全戰(zhàn)略體系，建立了國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，國(guó)家安全工作得到全面加強(qiáng)。此外，我們持續(xù)推進(jìn)國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，構(gòu)建起黨委統(tǒng)籌抓總、部門(mén)各司其職、條塊緊密結(jié)合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大安全格局，國(guó)家安全體制機(jī)制不斷完善。

  總體國(guó)家安全觀蘊(yùn)含國(guó)家安全工作的系統(tǒng)思維。國(guó)家安全的體系性特征和制度的系統(tǒng)性安排決定了做好國(guó)家安全工作必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，深刻理解把握總體國(guó)家安全觀蘊(yùn)含的科學(xué)方法，不斷提高戰(zhàn)略思維能力?？傮w國(guó)家安全觀把科學(xué)統(tǒng)籌作為國(guó)家安全工作的重要原則，運(yùn)用科學(xué)思維來(lái)觀察安全形勢(shì)、分析安全問(wèn)題、謀劃安全對(duì)策，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既整體推進(jìn)又突出重點(diǎn)，既講原則性又講策略性，蘊(yùn)涵了歷史唯物主義和辯證唯物主義的精髓?？傮w國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)的總體安全，是全面的、整體的、系統(tǒng)的安全，是發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的安全，是開(kāi)放的、共同的安全，是主動(dòng)塑造的安全。運(yùn)用系統(tǒng)思維，既有助于分析各因素之間的相互作用和影響，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)和威脅，提升維護(hù)和塑造國(guó)家安全的能力，又能更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同層級(jí)、各個(gè)部門(mén)之間的工作，確保國(guó)家安全體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，國(guó)際形勢(shì)充滿不穩(wěn)定性、不確定性，必須牢固樹(shù)立和踐行總體國(guó)家安全觀，在健全國(guó)家安全體系、完善相關(guān)體制機(jī)制和具體實(shí)踐中用好系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。

  （作者系北京科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、全國(guó)學(xué)校共青團(tuán)研究中心研究員）