2月5日，對涼山州普格縣耶底鄉(xiāng)各洛村的23戶集中安置村民來說，是個值得紀(jì)念的日子。這一天，他們距離普格縣城僅4公里遠(yuǎn)的新居正式交房。“春節(jié)將全部搬入新房子過年！”41歲的村支書阿支難掩興奮。
　　這是四川“國企入涼”行動的一個縮影，這個全稱為“普格縣耶底鄉(xiāng)各洛村能投集團(tuán)美麗新村建設(shè)項(xiàng)目”由四川能投集團(tuán)打造，是涼山地區(qū)脫貧安居的樣板工程之一。2016年以來，四川能投集團(tuán)積極響應(yīng)“國企入涼”行動，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，傾力幫扶大小涼山彝區(qū)，給深度貧困的村寨帶來變化。

       今年整村脫貧：各洛村的大愿望
　　“今年可以過個好年了?！?月5日，普格縣“能投新村”交房儀式在各洛村舉行。村民李志成和村里其余22戶集中安置村民拿到了新房鑰匙，告別了土坯房。
　　一年多前，各洛村的村址還在54公里外、海拔3000多米的高山上。村民們下一趟山、進(jìn)一趟城，要在泥濘的山道走4個多小時。2016年3月，四川能投集團(tuán)派駐“第一書記”期沙子布進(jìn)村，擺在他面前的扶貧現(xiàn)狀是，全村93戶、454人，其中光建卡的貧困戶就達(dá)67戶、328人，2016年全村人均年收入1600元，“村民每年最大的收入是租匹馬，把種的紫土豆背進(jìn)縣城賣，一趟100多斤的土豆也就賣200來塊錢?！逼谏匙硬颊J(rèn)識到，這樣一個極度貧困的村子，幫他們搬下山去是最好的選擇。
　　基于村寨的特色設(shè)置產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，四川能投集團(tuán)和村民們商議的結(jié)果是——搬。其中，23戶選擇了集中安置方案，將新居修建于普格縣城邊的一處山坡上，其余70戶村民則選擇了插花式安置方案，通過投親靠友等方式零星修建新家。
　　很快，四川能投集團(tuán)啟動各洛村扶貧移民搬遷項(xiàng)目，破解制約各洛村發(fā)展的最大瓶頸。其中，該集團(tuán)投資897萬元，為23戶106人重新選址新建“能投新村”，新村配套建設(shè)了村級活動中心、黨群活動中心；還規(guī)劃了小區(qū)道路和小區(qū)景觀，包括污水處理裝置、太陽能路燈等生活設(shè)施設(shè)備。此外，投資522萬元，為分散居住的70戶348人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予每人自建房補(bǔ)助資金1.5萬元。兩項(xiàng)共計投入1419萬元。
　　搬遷只是扶貧的開始。四川能投集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，一方面將整合優(yōu)勢資源，發(fā)揮農(nóng)戶種養(yǎng)殖的優(yōu)勢，幫助農(nóng)戶發(fā)展以綠色、生態(tài)、健康為特色的種養(yǎng)殖業(yè)；另一方面打造產(chǎn)業(yè)集群，成立“公司+支部+農(nóng)戶”種養(yǎng)殖合作社，鼓勵家家戶戶發(fā)展畜牧業(yè)，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為農(nóng)民脫貧增收開辟更加廣闊的空間，讓各洛村百姓搬得出、住得下、富得起。

       告別電壓不穩(wěn)：懸崖村的新希望
　　“電壓穩(wěn)定，煮飯再也不夾生了。”2018年第一天，涼山州昭覺縣阿土列爾村村民某色日者在家用電飯鍋煮了一頓香噴噴的午飯。該村電網(wǎng)建設(shè)改造升級工程在2018年前完工，這項(xiàng)光明工程讓這個“懸崖村”告別了電壓不穩(wěn)的歷史。
　　此前，“懸崖村”常年靠光伏工程供電，容量有限、供電半徑長，僅能滿足照明、播放電視、手機(jī)充電等。農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)等項(xiàng)目沒有穩(wěn)定的電源作支撐，成為當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂坏摹皵r路虎”。某色日者說：“電壓低，山上沒有加工機(jī)器，磨玉米面要人工背到山下去，磨好再背回來?！?br /> 　　按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、省國資委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的安排部署，四川能投集團(tuán)積極響應(yīng)“國企入涼”號召，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，作出了以“懸崖村”電網(wǎng)建設(shè)為突破口，打造地方電網(wǎng)精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)的決定。
　　2016年12月，阿土列爾村電網(wǎng)建設(shè)改造升級工程被省發(fā)改委納入2017年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程計劃，由四川能投集團(tuán)旗下的四川能投水電集團(tuán)作為項(xiàng)目法人，四川能投建工集團(tuán)作為項(xiàng)目施工單位，工程總投資1800萬元。目的是解決阿土列爾村及相鄰熟租村、康復(fù)村共3個懸崖村莊的用電難題。
　　經(jīng)過為期近一年的調(diào)研、勘察設(shè)計和建設(shè)施工，該工程2017年12月底順利完工。
　　“電好了，我的農(nóng)家樂就可以真正開起來了。”阿土列爾村村民某色拉洛更加堅定了致富希望?！坝辛藘?yōu)質(zhì)電力，我們搞古里大峽谷旅游開發(fā)就能順利推進(jìn)?！闭延X縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人規(guī)劃著未來。
　　電力跟上了，服務(wù)也要跟上。昭覺電力公司成立懸崖村供電所，招聘漢彝雙語抄表員，為村民提供抄表收費(fèi)、電網(wǎng)運(yùn)維、安全用電宣傳等服務(wù)。

       旅游收入上千萬：彝海村的小目標(biāo)
　　新年第一天，四川能投彝海項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為彝海村定下了“小目標(biāo)”——今年10月前，把彝海村所在景區(qū)建成國家4A級景區(qū)，力爭接待游客20萬人次，旅游總收入1000萬元，帶動就業(yè)100人。
　　過去幾十年，彝海村的“紅色歷史”似一筆“沉睡”的旅游資源。
　　前幾年，有企業(yè)看中這塊“紅色寶地”想要開發(fā)，但被村里拒絕。“他們想讓村民搬離，單獨(dú)開發(fā)旅游景區(qū)。”彝海村村支書馬強(qiáng)說，但這樣村民便不能參與到景區(qū)建設(shè)中來，難享旅游扶貧紅利。
　　轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年，冕寧縣政府與四川能投集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，擬投入3億元開發(fā)彝海紅色旅游項(xiàng)目，其中，用于“結(jié)盟新寨”旅游項(xiàng)目投資預(yù)計約800萬元。
　　這筆投入讓彝海村的面貌煥然一新，也讓他們看到全村旅游脫貧的希望。
　　四川能投彝海項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，2016年，企業(yè)決定盤活這筆紅色資源，和村民共同開發(fā)這片土地，以“以租代捐”模式租下4個紅色展館。
　　建展館，講述“結(jié)盟新寨”的歷史故事、講述彝族風(fēng)俗人情，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品，展銷原創(chuàng)紅色旅游、彝族特色紀(jì)念品。
　　造民居，新房變“客?！?。四川能投彝海項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，“由企業(yè)+合作社+村民合作，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動扶貧的模式打造結(jié)盟新寨的民宿客棧，經(jīng)營分成三種模式——村民自主經(jīng)營，企業(yè)負(fù)責(zé)推廣，收益共享；村民和企業(yè)共同經(jīng)營，收益分成；村民交給企業(yè)經(jīng)營，獲得租金收益。三種模式均由企業(yè)牽頭統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、合作社和村民參與，各方都有經(jīng)營收益、就業(yè)收入?！边^去企業(yè)參與扶貧是單向給予，后來他們發(fā)現(xiàn)這類幫扶并不長久，還會入?！边^去企業(yè)參與扶貧是單向給予，后來他們發(fā)現(xiàn)這類幫扶并不長久，還會為村民帶來返貧風(fēng)險?！昂芏嘭毨裟玫窖a(bǔ)貼、住上新房，卻不知如何創(chuàng)造更多的財富?！?br /> 　　“企業(yè)參與扶貧的重點(diǎn)，正是要帶動村民如何脫貧致富?！痹撠?fù)責(zé)人坦言，未來企業(yè)還將與合作社展開多方合作，將為村民提供更多的收入渠道。目前“結(jié)盟新寨”項(xiàng)目已帶動50人就業(yè)。

   ◎觀察
       以產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”
　　四川能投集團(tuán)在積極推進(jìn)“國企入涼”的行動中，堅持以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，增強(qiáng)“造血”功能，進(jìn)行了有益探索。
　　電力扶貧。利用自身的能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，幫助涼山州改善電力基礎(chǔ)設(shè)施，支持涼山州風(fēng)電、水電、光伏投資建設(shè)項(xiàng)目。投資15.62億元，改造升級普格、金陽、美姑、昭覺四縣農(nóng)村電網(wǎng)，預(yù)計到2020年，這些地方有望實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、村村通、社社通”。在會東、雷波、美姑三縣投資95.2億元，可產(chǎn)出97萬千瓦風(fēng)電，2020年有望實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)。屆時，每年可增加3億元地方稅收，解決當(dāng)?shù)亟?000余人就業(yè)問題。在普格、美姑、越西、昭覺四縣的12.8萬千瓦水電建設(shè)項(xiàng)目，計劃2022年全面竣工，投產(chǎn)后每年新增5.9億千瓦電量，可有效解決四縣電力供應(yīng)緊張的矛盾。
　　農(nóng)業(yè)扶貧。引進(jìn)畜牧業(yè)上市企業(yè)，共同出資組建普格三陽畜牧公司，計劃投資5億元建設(shè)年出欄30萬只優(yōu)良品種“小尾寒羊”養(yǎng)殖基地，基地主體工程已完工。采取“公司+黨支部（合作社）+貧困戶”模式，公司提供種羊、技術(shù)指導(dǎo)及銷售，貧困戶自養(yǎng)或代養(yǎng)入股分紅，可提供超過2000個就業(yè)崗位，有望帶動超過1000個貧困戶脫貧。
　　旅游扶貧。支持涼山州旅游開發(fā)投資建設(shè)項(xiàng)目。已與涼山州政府簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，計劃總投資約30億元，推進(jìn)冕寧縣彝海景區(qū)、靈山景區(qū)、普格縣螺髻山景區(qū)開發(fā)，并結(jié)合對螺髻山旅游開發(fā)整體規(guī)劃，把對口幫扶的普格縣洛博村打造成旅游扶貧示范點(diǎn)。近年來，四川能投集團(tuán)投入旅游開發(fā)資金12億元，利用自身產(chǎn)業(yè)多元的優(yōu)勢，大力開展“旅游+”建設(shè)，帶動對口幫扶的28個貧困縣和46個貧困村脫貧增收，探索出全域旅游與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的旅游扶貧新模式。

原文地址：http://epaper.scdaily.cn/shtml/scrb/20180214/185785.shtml