1月11日，2016年度四川省法院十大典型案例評選結(jié)果揭曉，川化股份有限公司（以下簡稱川化股份）破產(chǎn)重整成功轉(zhuǎn)型案入選十大典型案例之一。據(jù)悉，此次活動充分發(fā)揮了司法案例在規(guī)范引領(lǐng)社會主義核心價值觀方面的重要作用，建設(shè)了社會主義法治文化，促進全社會形成了尊重司法、崇尚法治的良好氛圍。

據(jù)了解，四川省法院建立了年度“全省法院十大典型案例”評選制度，從2014年起每年組織開展年度全省法院十大典型案例評選活動，已發(fā)布的2014年度及2015年度兩批全省法院十大典型案例，有力引導(dǎo)了社會公眾更好地維護自身權(quán)益，履行法定義務(wù)，規(guī)范了相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的活動。而此次川化股份破產(chǎn)重整成功轉(zhuǎn)型案入選的是2016年度全省法院十大典型案例。

川化股份系四川省國資委下屬的一家主要從事化肥、化工原料生產(chǎn)及銷售的國有控股上市公司，2000年9月26日在深圳證券交易所掛牌交易，股票代碼000155。川化股份總股本47000萬股，涉及股東人數(shù)約3.06萬人，現(xiàn)有員工約1900人，離退休人員近6000人。2010年度至2014年度川化股份累計虧損26.20億元，且2014年期末凈資產(chǎn)為負。根據(jù)川化股份公告的2015年第三季度報告，截止2015年9月30日，川化股份資產(chǎn)合計為12.13億元，負債合計為23.08億元，凈資產(chǎn)-10.95億元。由于川化股份資產(chǎn)已不足以清償全部債務(wù)，且無法清償?shù)狡趥鶆?wù)，經(jīng)債權(quán)人四川省天然氣投資有限責(zé)任公司申請，成都市中級人民法院于2016年3月24日裁定受理川化股份重整一案，并通過公開選聘指定北京大成律師事務(wù)所為管理人。

川化股份重整從法院裁定受理到重整程序結(jié)束歷時6個月左右。重整期間，成都市中級人民法院積極指導(dǎo)、監(jiān)督管理人依法推進重整相關(guān)工作，并加強與相關(guān)監(jiān)管部門及地方政府主管部門的溝通，推動形成《川化股份有限公司重整計劃（草案）》（以下簡稱《重整計劃（草案）》）。2016年9月23日，管理人組織財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)組、職工債權(quán)組、稅款債權(quán)組、普通債權(quán)組等債權(quán)人會議及出資人組會議分別表決，各表決組均通過《重整計劃（草案）》，遂請求法院批準(zhǔn)川化股份重整計劃。成都市中級人民法院認為，根據(jù)川化股份債權(quán)人會議對《重整計劃（草案）》的表決結(jié)果以及出資人組對出資人權(quán)益調(diào)整方案的表決結(jié)果，管理人申請批準(zhǔn)川化股份重整計劃符合法律規(guī)定，應(yīng)予準(zhǔn)許，遂于2016年9月29日依法裁定：批準(zhǔn)川化股份重整計劃，終止川化股份重整程序。

川化股份破產(chǎn)重整案涉及眾多職工安置、債權(quán)人及股東權(quán)益保護、淘汰落后產(chǎn)能、?；诽幹帽O(jiān)管等諸多復(fù)雜問題，法院在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，在法律原則內(nèi)積極創(chuàng)新方式方法，逐一破解各項難題：與勞動主管部門等協(xié)調(diào)，實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)移妥善安置職工；爭取債權(quán)人支持，依法拍賣處置化工資產(chǎn)，使企業(yè)輕裝重新上陣；指導(dǎo)管理人科學(xué)確定借款開展貿(mào)易活動的方案及安排，推動企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，向朝陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，增強了企業(yè)盈利能力，最大限度保障債權(quán)人、股東合法權(quán)益；指導(dǎo)成立?；诽幹脤ｉT工作組，對接公安和安監(jiān)部門，穩(wěn)妥處置、監(jiān)管?；泛凸腆w廢物，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。最終，經(jīng)多方溝通征求意見，指導(dǎo)完成兼顧平衡各方利益的重整計劃，得到債權(quán)人、出資人、職工等的廣泛認可，順利實現(xiàn)企業(yè)新生。川化股份的成功重整，是推進“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，貫徹“多兼并重組，少破產(chǎn)清算”的典型案例，為四川省化工板塊的整體轉(zhuǎn)型升級提供了助力。

專家點評

點評人：唐清利，西南財經(jīng)大學(xué)民間金融及法律規(guī)范研究所所長、博士生導(dǎo)師

依據(jù)破產(chǎn)法，債權(quán)人和債務(wù)人都有權(quán)向法院申請對“資不抵債、不能償還到期債務(wù)”的企業(yè)啟動破產(chǎn)程序。理論上，這是一項法律賦予申請人保護自身利益的訴訟行為，然而，實踐中法院對于如何適用破產(chǎn)法一直特別謹慎，案例甚少。

川化股份通過申請破產(chǎn)重整的方式提供了一起讓企業(yè)“起死回生”的典型案例，為破產(chǎn)法在經(jīng)濟新常態(tài)下如何適用和獲得最大公約數(shù)提供了范例。特別是在推進“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的新形勢下，形成了法院如何為四川省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力的新經(jīng)驗。

川化股份破產(chǎn)重整案涉及眾多職工安置、債權(quán)人及股東權(quán)益保護、淘汰落后產(chǎn)能、危化品處置監(jiān)管等諸多復(fù)雜問題，法院在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，在法律原則內(nèi)積極創(chuàng)新方式方法，逐一破解各項難題，重整計劃得到債權(quán)人、出資人、職工等的廣泛認可，順利實現(xiàn)企業(yè)新生。在本案重整過程中形成了諸多有益經(jīng)驗，通過破產(chǎn)管理人科學(xué)安排，恢復(fù)和增強了企業(yè)盈利能力，最大限度保障了債權(quán)人、股東合法權(quán)益，防止了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，推動企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，向朝陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。因此，本案具有重要的典型意義。