2017年,能投集團(tuán)黨委首輪巡察拉開序幕并取得較好成效。此輪巡察共派出2個(gè)巡察小組,對(duì)能投集團(tuán)所屬新城公司、天然氣公司進(jìn)行了為期15天巡察。這也是能投集團(tuán)巡察制度的首次實(shí)踐。日前,集團(tuán)黨委還設(shè)立了巡察辦公室并配備專職人員2名,作為專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)巡察工作。
集結(jié),以護(hù)航之名
統(tǒng)籌謀劃。集團(tuán)黨委高度重視首輪巡察工作,成立了由集團(tuán)黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排部署巡察工作。巡察辦公室具體承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、制度建設(shè)、方案制定、隊(duì)伍管理、督促檢查等工作。采取“一巡察一組建”方式組建巡察小組,向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
縱向到底。集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦政治巡察,抓住根本性、全局性、方向性問題,親自動(dòng)員部署,狠抓工作落實(shí)。各巡察小組克服時(shí)間緊、任務(wù)重、沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循等困難,迅速進(jìn)入狀態(tài),認(rèn)真履職盡責(zé)。各被巡察單位以高度的政治自覺性,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決服從服務(wù)于集團(tuán)改革發(fā)展大局。
橫向聯(lián)動(dòng)。集團(tuán)紀(jì)委發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,從集團(tuán)有關(guān)部門及基層單位抽調(diào)原則性強(qiáng)、素質(zhì)過硬的12名同志組成2個(gè)巡察小組,采取上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作、交叉檢查等方式開展巡察,既保證了巡察力量配備,又強(qiáng)化了“異體監(jiān)督”效果。
巡察,以問題為靶
掃描全面。既突出重點(diǎn),避免平均用力,又全面從嚴(yán),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在首輪巡察中,兩個(gè)巡察組既堅(jiān)持政治巡察定位,又緊扣經(jīng)營管理工作,既聚焦班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,又關(guān)注普通黨員干部這片“森林”,充分發(fā)揮巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用。
聚焦重點(diǎn)。在充分收集了解巡察對(duì)象有關(guān)情況的基礎(chǔ)上,巡察組重點(diǎn)關(guān)注黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神、巡視整改措施落實(shí)、集團(tuán)規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)集團(tuán)重大決策部署情況。
方法靈活。綜合運(yùn)用多種方式發(fā)現(xiàn)問題,做到刨根問底、摸清實(shí)情,面對(duì)問題不回避,發(fā)現(xiàn)問題不遮掩,并對(duì)問題梳理分類、建賬歸檔。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持下查一級(jí),對(duì)其部分下屬單位開展了延伸巡察。首輪巡察,個(gè)別訪談57人次,查閱資料300余件(冊(cè))。
反饋,以擔(dān)當(dāng)之義
深入剖析。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真撰寫巡察報(bào)告,既開“政治體檢單”,又寫“管理診斷書”,不斷提高巡察工作針對(duì)性和實(shí)效性。共梳理反饋從嚴(yán)治黨、選人用人、工程建設(shè)、資產(chǎn)并購和招投標(biāo)等方面問題37個(gè)。
動(dòng)真碰硬。在反饋意見中,直接使用“黨建、監(jiān)督力量薄弱”“黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí)不強(qiáng)”“投資決策久議不決,項(xiàng)目推進(jìn)效率低下”等語句,不怕傷面子,不搞模棱兩可,不搞心知肚明,嚴(yán)肅認(rèn)真,辣味十足。
限期整改。針對(duì)反饋的問題,要求15天內(nèi)上報(bào)整改方案,專題報(bào)告整改落實(shí)情況,對(duì)拒不整改或整改不到位的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí),將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為巡察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。