“貪欲作怪,喪失底線,特別是擔(dān)任常務(wù)副縣長之后,把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作個人謀利的工具,將法紀(jì)拋諸腦后,逐步從收受紅包到貪污受賄,步步走向違法犯罪深淵……”打開湖南省雙牌縣原縣委常委、常務(wù)副縣長劉紅安的《懺悔錄》,字字沉重。
經(jīng)查,劉紅安嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,在黨的十八大后仍不收斂、不收手,2016年9月18日,被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
這位被執(zhí)紀(jì)人員稱為“掉進(jìn)錢眼里”的副縣長,終于倒在了自己的發(fā)財迷夢中。
與司機(jī)合演“二人轉(zhuǎn)”,貪污巨額公款
劉紅安有研究生學(xué)歷,當(dāng)過小學(xué)老師,2003年35歲的他享受了副處級待遇,一年后當(dāng)上東安縣政府黨組成員,兩年后擔(dān)任縣委常委,2007年11月任東安縣委常委、政法委書記。2011年3月起,他開始擔(dān)任東安縣委常委、常務(wù)副縣長,2015年4月,又轉(zhuǎn)任雙牌縣委常委、常務(wù)副縣長。
然而,隨著職務(wù)不斷提升,權(quán)力越來越大,劉紅安對自己的要求越來越松,原先還信誓旦旦“君子愛財,取之有道”的他,逐漸把“道”拋在了腦后,一門心思奔著“財”去,從吃吃喝喝,再到收受紅包禮金,再到貪污公款,一步一步從“破紀(jì)”走向“破法”。
經(jīng)查,2010年1月至2016年6月,劉紅安收受紅包禮金共計58.6萬元。從開始收受1.4萬元,到收受4.2萬元,再到突破10萬元,收受的紅包禮金“屢創(chuàng)新高”,越來越肆無忌憚。
2011年1月,劉紅安的親信司機(jī)文某聽說縣里個別領(lǐng)導(dǎo)安排司機(jī)用虛假發(fā)票到相關(guān)單位報賬的事,馬上向劉紅安匯報。劉紅安深受“啟發(fā)”,兩人商議讓文某在長沙出差時購買一些假發(fā)票和虛開一些發(fā)票,先由劉紅安給東安縣相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)打招呼,再由文某將虛假發(fā)票混同部分真實(shí)開支票據(jù)到相關(guān)單位報賬,虛假發(fā)票報賬的資金通過文某交劉紅安使用和支配。
就這樣,利用職務(wù)便利,劉紅安伙同文某,采取購買假發(fā)票、虛開發(fā)票的手段,到東安縣相關(guān)單位報賬,貪污公款達(dá)340余萬元!
既想當(dāng)官又想發(fā)財,打起“經(jīng)商”的算盤
“劉紅安貪婪無度,違紀(jì)起來毫無顧忌?!眻?zhí)紀(jì)人員介紹說,劉紅安非常愛錢,千方百計利用手中權(quán)力“生錢”。
2007年下半年,劉紅安的朋友丁某,因收購東安一家公司,請他“幫忙”。劉紅安爽快答應(yīng)了。2008年5月,丁某收購成功并成立新公司,邀請劉紅安入股,劉紅安欣然同意。該月,劉紅安便以其妻子的名義在該公司投資160萬元,并于2009年至2015年2月獲得分紅288萬元。
眼見丁某講義氣,劉紅安自然不能少了丁某的好處。2012年5月至2014年7月,經(jīng)劉紅安審批,東安縣財政撥給丁某公司納稅大戶獎勵、用電補(bǔ)助、清潔生產(chǎn)專項補(bǔ)助、節(jié)能資金共227.7萬元。
一想到既能當(dāng)官,又能發(fā)財,劉紅安心思更加“活絡(luò)”,一邊大搞利益輸送,一邊又打起“經(jīng)商”的算盤。
2015年5月,劉紅安利用擔(dān)任東安農(nóng)商銀行籌建工作小組常務(wù)副組長的身份,趁農(nóng)商銀行發(fā)布募集股金方案之機(jī),以其妻子名義出資80萬元,認(rèn)購了40萬股。隨后,又與廣東佛山一老板周某商議,以周某名義一起出資購買東安農(nóng)商銀行股份,他自己出資600萬元。最終,周某出資3200萬元認(rèn)購了東安農(nóng)商銀行1600萬股,其中劉紅安認(rèn)購300萬股。
2012年3月至2016年6月,劉紅安指使文某分三次將1570萬元轉(zhuǎn)移給相關(guān)老板,用于投資或借款,以獲取高額利息。“他掉進(jìn)錢眼里了,哪里還有半點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的樣子?!眻?zhí)紀(jì)人員說。
明知被調(diào)查,仍索要煙酒跑關(guān)系
2016年3月,湖南省委第七巡視組將群眾舉報劉紅安的問題,交由永州市紀(jì)委調(diào)查核實(shí)。
就在線索核查的過程中,劉紅安被列入省、縣兩級干部相互交流任職考察對象。劉紅安聽到了紀(jì)委調(diào)查自己的消息,居然仍不收斂,明目張膽地向雙牌縣財政局和縣委縣政府接待科索要數(shù)十條高檔香煙和數(shù)十瓶高檔酒,聲稱要去“跑關(guān)系”,根本不把組織和紀(jì)律放在眼里。
同年7月20日,經(jīng)永州市紀(jì)委常委會研究并報永州市委同意,決定對劉紅安涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查。直到被查,劉紅安要來的這些高檔煙酒依然沒送出去。
此前,得知組織可能要對其調(diào)查的信息后,劉紅安不是主動向組織交代問題,反而與涉案人員多次串供,企圖對抗組織審查??墒窃谠鷮?shí)的證據(jù)面前,他不得不低下了頭,如實(shí)交代了問題。
“針對劉紅安案暴露出的問題,永州市對公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、費(fèi)用報銷制度及執(zhí)行流程提出了整改意見?!庇乐菔斜O(jiān)察局副局長曾瑤平介紹,永州市落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定,建立健全了公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度,取消了市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)費(fèi)包干制度;進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部差旅費(fèi)用的管理,嚴(yán)格按照有關(guān)方面的要求按標(biāo)準(zhǔn)報銷費(fèi)用,只能一個渠道報銷,不能多渠道報銷,確保此類問題不再發(fā)生。