國家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械監(jiān)管司原司長童敏利用職權(quán),為陳某等8人在企業(yè)經(jīng)營、保健食品審批、藥品審評等事項(xiàng)中提供幫助,并多次收受或同意其情婦蘇某收受請托人現(xiàn)金、汽車、銀行卡等共計(jì)316萬余元。北京市二中院一審以受賄罪判處童敏有期徒刑10年,并處罰金50萬元。
接受請托收受316萬余元
一審查明,2000年至2015年間,童敏利用擔(dān)任江西省南昌市政府黨組成員、市長助理、江西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)黨組成員、副主任、國家食藥總局食品許可司司長、保健食品化妝品監(jiān)管司司長(以下簡稱?;?、國家食藥總局醫(yī)療器械監(jiān)管司司長等職務(wù)便利,或利用其職權(quán)、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,在企業(yè)經(jīng)營、保健食品審批、藥品審評、職務(wù)晉升等事項(xiàng)中分別為請托人毛某等8人提供幫助。為此,童敏多次收受或同意情婦蘇某收受請托人給予的現(xiàn)金、汽車、銀行卡等財(cái)物折合人民幣共計(jì)316萬余元。
2015年5月,原駐國家食藥總局紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)了童敏涉嫌受賄的線索。2015年8月28日,童敏被查獲歸案。
情婦收藥企老板52萬元
童敏被控的其中一筆受賄款與其情婦蘇某有關(guān)。經(jīng)查,2009年至2011年間,時(shí)任國家食藥總局食品許可司司長、?;舅鹃L等職務(wù)的童敏,接受杭州迪生醫(yī)藥有限公司董事長張某的請托,通過向時(shí)任浙江省食藥局有關(guān)人員打電話等方式,為醫(yī)藥企業(yè)向國家食藥總局申請保健食品轉(zhuǎn)讓、更名以及介紹張某、蘇某等人銷售蟲草等事項(xiàng)提供了幫助。為此,童敏于2011年7月至2015年3月,先后在北京收受或同意其情婦蘇某收受張某給予的錢款,共計(jì)折合人民幣93萬余元,其中50萬元用于蘇某購買奧迪轎車一輛。
張某的證言顯示,2011年的一天,他來京和童敏與蘇某一起吃飯。飯桌上,蘇某向他提出需要一輛車并稱奧迪Q5車不錯(cuò)。因當(dāng)時(shí)知道蘇某和童敏是情人關(guān)系,為了討好她,便馬上同意了。后從公司湊了50萬元現(xiàn)金送給了蘇某,購買的車登記在蘇某名下。2011年到2012年間,童敏說女兒要去加拿大留學(xué),張某從公司借了12萬元兌換成2萬加元,并作為他女兒出國的賀禮給了他。
蘇某稱,2011年,童敏推薦其到張某公司北京辦事處工作后,她當(dāng)著童敏的面提出北京辦事處要買輛車,后張某支付了車款。張某是藥企的老板,工作中有求于童敏。2011年上半年,三人一起吃飯時(shí),張某提出公司想向同仁堂健康公司提供蟲草。后來甘肅某藥業(yè)的楊總找到她和張某,希望通過她和張某賣蟲草給同仁堂健康公司。談好以后,她共得到收益52萬元。
以借為名索賄10萬加元
2009年,時(shí)任國家食藥總局食品許可司司長的童敏,在中國保健品協(xié)會(huì)召開的一次會(huì)議上認(rèn)識(shí)了時(shí)任協(xié)會(huì)副會(huì)長的趙某。后趙某多次提出愿意幫助童敏。2010年5月至2011年7月,由趙某擔(dān)任董事長的公司先后向國家食藥總局提交碧生源牌清源茶、碧生源牌潤元茶、碧生源牌思悅顆粒的申報(bào)資料,趙某向童敏提出對申報(bào)的產(chǎn)品加快審批進(jìn)度,童敏答應(yīng)盡力幫忙。2013年4月24日,童敏在上述碧生源牌思悅顆粒的保健食品注冊審批表司領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核欄簽字同意批準(zhǔn)。
2011年上半年,童敏前妻劉某說她和女兒想在加拿大貸款買房,童敏以借為名,要求趙某為其女兒支付10萬加元(約合人民幣60.883萬元)的學(xué)費(fèi)。同年,趙某委托他人支付了這筆錢。后童敏未予歸還,亦未表示歸還。
除了借錢不還,童敏借了車也不歸還。2002年6月,毛某將一輛本田牌雅閣小轎車交給童敏使用,后童敏一直未歸還。對此,童敏辯稱毛某借車是出于私交,與辦事無關(guān)。
一審被從輕判處十年
庭審中,童敏只認(rèn)可收受了其中二人的錢款,對于其余指控則不認(rèn)可。他稱,對趙某公司產(chǎn)品的審批是正常履職,沒有因借錢而為他謀取利益。張某給錢主要是因?yàn)槠渑畠撼鰢魧W(xué)、張某希望其幫他維系一些關(guān)系以及其與張某合伙經(jīng)營蟲草生意掙得利潤,其沒有明示或暗示張某為蘇某買車。其未違規(guī)審批,未索賄,未給國家和人民利益造成損失。
法院認(rèn)為,童敏利用職務(wù)便利,或利用其職權(quán)、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,在企業(yè)經(jīng)營、保健食品審批、藥品審評、職務(wù)晉升等事項(xiàng)中為他人提供幫助,多次收受他人給予的財(cái)物共計(jì)316萬余元,其行為已構(gòu)成受賄罪。
鑒于童敏主動(dòng)交代了小部分受賄事實(shí),具有坦白情節(jié);積極退繳全部贓款贓物,部分認(rèn)罪,有一定悔罪表現(xiàn),據(jù)此從輕判處童敏有期徒刑10年并處罰金50萬;責(zé)令退賠違法所得316萬余元予以沒收,上繳國庫。