“存在買官賣官問題?！?

黨的十八大以來，在中央巡視組的巡視反饋中，這樣的字眼多次出現(xiàn)。而被查處的腐敗分子中，不乏利欲熏心、買官賣官之流。

“吏治腐敗是最大的腐敗，用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗?；ㄥX跑官買官，一定在當(dāng)權(quán)后用權(quán)力把錢千方百計(jì)撈回來?！绷?xí)近平總書記對(duì)買官賣官深惡痛絕，多次強(qiáng)調(diào)“對(duì)跑官要官、買官賣官的決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”。

記者梳理十八大以來查處的買官賣官典型案例發(fā)現(xiàn)，賣官者“論價(jià)封官”霸道蠻橫的有之，任人唯“錢”荒唐“誠信”的有之，淪為老板“牽線木偶”助紂為虐的有之。這些腐敗分子視公器為商品，肆無忌憚踐踏黨紀(jì)國法，嚴(yán)重破壞政治生態(tài)，教訓(xùn)深刻。

今年是換屆之年，關(guān)鍵之時(shí)，更要嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決打擊買官賣官，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

霸道蠻橫型：誰敢管我，誰能管我，誰能監(jiān)督我

邊飛，曾先后任河北省魏縣、永年、大名三地縣委書記，因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍、開除公職。2015年6月，被判處死刑，緩期二年執(zhí)行。

邊飛自認(rèn)為閱歷豐富、資格老，平素作風(fēng)霸道，說一不二，曾叫囂“誰敢管我，誰能管我，誰能監(jiān)督我”！

邊飛任大名縣委書記后，該縣一名副科級(jí)干部為調(diào)整職務(wù)找他“關(guān)照”。邊飛頭幾次沒有明確表態(tài)，只說：“會(huì)考慮，但你得懂‘規(guī)矩’?！边@名副科級(jí)干部奉上20萬元后，邊飛將其職務(wù)調(diào)整為正科級(jí)。

邊飛所稱的“規(guī)矩”，是在他任永年縣委書記時(shí)形成的——副科調(diào)正科多少錢、到縣直主要部門當(dāng)一把手多少錢、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)黨委書記多少錢，都是明碼標(biāo)價(jià)。他任大名縣委書記后，大名縣有的干部竟悄悄到永年去“取經(jīng)”，打探邊飛的脾氣秉性，學(xué)習(xí)送錢送物的技巧！

經(jīng)查，永年、大名兩縣共有32名黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員為職務(wù)調(diào)整給邊飛送錢送物。

與邊飛一樣，新疆維吾爾自治區(qū)公安廳原副廳長謝暉同樣以專橫跋扈著稱。他在自治區(qū)勞教、監(jiān)獄系統(tǒng)擔(dān)任一把手多年，大搞家長制、一言堂，聽不得任何不同意見，一把手變成了“一霸手”。

作為一把手，謝暉對(duì)干部的看法完全可以決定一名干部的成長進(jìn)步，而他看重的往往是這個(gè)干部“會(huì)不會(huì)來事、能不能辦事”?！皶?huì)來事”的標(biāo)準(zhǔn)是逢年過節(jié)是不是“看望”他，調(diào)整提拔是不是“感謝”他；“能辦事”的標(biāo)準(zhǔn)是能不能幫他辦一些不合紀(jì)律和規(guī)矩的事，完全不顧干部的群眾基礎(chǔ)、能力素質(zhì)和工作業(yè)績。

經(jīng)查，謝暉任自治區(qū)監(jiān)獄管理局一把手的兩年多時(shí)間里，收受數(shù)百名干部職工的禮金近千萬元。提拔靠上級(jí)、辦事靠關(guān)系，送錢送物“搞定”一切，成了大家心知肚明的“潛規(guī)則”，許多干部身心壓抑、無心干事。

點(diǎn)評(píng)：邊飛和謝暉心中無戒，心中無紀(jì)，對(duì)權(quán)力毫無敬畏，絲毫不把組織和干部群眾的監(jiān)督放在眼里，貪腐起來肆無忌憚，賣起官來喪心病狂，為禍一方。在他們治下，一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實(shí)干事的干部卻沒有進(jìn)步的機(jī)會(huì)，造成“劣幣驅(qū)逐良幣”、選人用人“逆淘汰”現(xiàn)象。

邊飛和謝暉案警示我們，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。必須堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，健全監(jiān)督制度，堅(jiān)決杜絕一言堂、家長制。

荒唐“誠信”型：事辦不成不收錢，收了錢一定辦事

山東省菏澤市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉貞堅(jiān)買官賣官案，曾被中組部公開通報(bào)曝光。

劉貞堅(jiān)，曾任巨野縣委書記，因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍、開除公職。2015年4月15日，一審被判處無期徒刑。

經(jīng)查，劉貞堅(jiān)5年受賄116次，受賄總額高達(dá)858萬余元，其中，收受41名下屬買官賄賂739萬余元，是典型的“賣官書記”。

劉貞堅(jiān)何以長期貪而不倒？其所謂的賣官講“誠信”是重要原因。他有一個(gè)“原則”：事辦不成不收錢，收了錢一定辦事，辦事不順利無法如愿的，也要想方設(shè)法“補(bǔ)償”。正因這種“誠信”，巨野縣干部對(duì)劉貞堅(jiān)的“辦事能力”深信不疑，也正因?yàn)榇耍瑒⒇憟?jiān)賣起官來肆無忌憚。

劉貞堅(jiān)交代，他收受賄賂主要收黨政干部的錢，盡量不收企業(yè)老板的錢。他認(rèn)為這樣“安全”，相比收老板的錢更“保險(xiǎn)”一些。劉貞堅(jiān)的賣官行徑很快在巨野縣乃至菏澤市逐漸傳開，當(dāng)?shù)厮较逻€流傳著一句話：“想辦事找大嫂！”這個(gè)大嫂指的就是劉貞堅(jiān)的妻子江某某。

下屬直接給劉貞堅(jiān)送錢的時(shí)候，礙于面子，劉貞堅(jiān)往往會(huì)拒絕。他認(rèn)為，讓妻子出面收錢會(huì)更隱蔽，也相對(duì)安全一些。于是，劉貞堅(jiān)直接把“前臺(tái)”收錢的任務(wù)交給了江某某，自己坐鎮(zhèn)幕后指揮，夫妻二人唱起“雙簧”，開起了“夫妻店”。在劉貞堅(jiān)的賣官所得中，除兩筆以外，其余都是通過其妻子江某某收取。

無獨(dú)有偶。安徽泗縣原縣委書記晏金星也被當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝较路Q為“帽子書記”。晏金星，自2002年2月至2012年9月在泗縣歷任組織部長、縣委書記等職，因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍、開除公職。2014年9月，被判處有期徒刑14年。

晏金星用權(quán)任性，只要花錢就給發(fā)“帽子”，而且十分“仗義”：只要出得起錢，想要什么帽子就給什么帽子。據(jù)報(bào)道，晏金星在泗縣任職十年間，受賄600余次，“賣官”近百次！

點(diǎn)評(píng)：劉貞堅(jiān)和晏金星的荒唐“誠信”，給了踏實(shí)干事的“老實(shí)人”一記響亮耳光，等于給買官者吃了一顆定心丸——只要舍得花錢必有回報(bào)。長此以往，明規(guī)則式微，潛規(guī)則盛行，對(duì)政治生態(tài)的破壞無以復(fù)加。

劉貞堅(jiān)和晏金星案警示我們，必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育黨員干部同黨內(nèi)政治生活的不良積習(xí)作斗爭(zhēng)，防止黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、江湖化。必須突出問題導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

牽線木偶型：老板成了“地下組織部長”

李云忠，曾任云南省曲靖市委組織部長、市委副書記等職，因嚴(yán)重違紀(jì)，被開除黨籍、開除公職。2016年5月，二審維持一審原判，被判處無期徒刑。

李云忠在曲靖任職期間曾說，他作為組織部長，雖然決定不了由誰擔(dān)任縣委書記、縣長，但向書記推薦人選的建議權(quán)還是大的，一般縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員他還是有“決定權(quán)”的。

拿人錢財(cái)?shù)睦钤浦?，把?yán)肅的組織人事工作視同兒戲。一次，一名買官者在向他行賄后，對(duì)他安排的職位不滿意，居然在市委召開常委會(huì)議前公然向其叫囂并“攤牌”，害怕“東窗事發(fā)”的李云忠不得不照辦，在常委會(huì)上極力建議，撤銷了該議題。

老板徐某看準(zhǔn)李云忠愛財(cái)，投其所好，用利益當(dāng)誘餌，等李云忠“上鉤”后，再加以脅迫，使李云忠變成了“牽線木偶”。因?yàn)槭帐芰诵炷迟V賂，李云忠在徐某面前毫無尊嚴(yán)。徐某多次要求李云忠提拔其“推薦”的干部，李云忠都有求必應(yīng)。徐某成了名副其實(shí)的“地下組織部長”。

徐某囂張跋扈，在李云忠升任曲靖市委副書記后，還多次“提議”要給李云忠配備秘書和副秘書長。李云忠忍無可忍，拒絕了他的要求。見李云忠不“聽話”，徐某直截了當(dāng)?shù)匾渫诉€賄款，兩人最終反目。

與李云忠不同的是，福建省南平市檢察院原黨組書記、檢察長婁彩敏對(duì)老板言聽計(jì)從，還怡然自得。2014年12月，婁彩敏被判處有期徒刑13年。

老板陳某某和婁彩敏相識(shí)多年，鞍前馬后辦了不少事，南平很多人都知道他是婁彩敏的“兄弟”。一些人找婁彩敏辦事，甚至檢察系統(tǒng)干警調(diào)動(dòng)、調(diào)整都通過陳某某找婁彩敏說情，大都如愿，當(dāng)?shù)厝硕挤Q陳某某是南平市檢察院的“常務(wù)副檢察長”。嚴(yán)肅的組織人事問題，被婁彩敏搞得烏煙瘴氣。一次酒后，婁彩敏甚至得意地對(duì)別人說：我可能提拔不了你，但我可以讓你不被提拔！

點(diǎn)評(píng)：李云忠之流，什么錢都敢拿，什么錢都敢花，以致倒在了“糖衣炮彈”下，成了老板的“跟班”。老板為他們奉上的山珍海味、奇珍異寶，就是有毒的誘餌，一旦吞下，只能處處受制于人、時(shí)時(shí)受到脅迫。

勢(shì)利之交，難以經(jīng)遠(yuǎn)；奔競(jìng)夤緣，難得善終。李云忠和婁彩敏案警示我們，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，做到君子之交淡如水，“官”“商”交往當(dāng)有道，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來。

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨的發(fā)條越上越緊，對(duì)于買官賣官的懲處措施越來越嚴(yán)?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中明確要求，堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向?！饵h紀(jì)處分條例》明確，違反干部選拔任用規(guī)定，最高可給予開除黨籍處分。

現(xiàn)實(shí)一再警示我們：用錯(cuò)一個(gè)人，涼了一群人；一個(gè)腐敗分子為官，一大片事業(yè)遭殃。選人用人，國之大事。選什么人就是什么樣的風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)，不可不慎。