日前,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布治理“微腐敗”數(shù)據(jù):2016年,全國共處分鄉(xiāng)科級及以下干部39.4萬人,其中處分村黨支部書記、村委會主任7.4萬人,對圍繞在群眾身邊的“蒼蠅”產(chǎn)生了巨大的震懾。

其實,“微腐敗”一點也不“微”。為何這樣說?

其一,“微腐敗”危害一點也不小。微腐敗也是公權(quán)亂用的行為,雖然行為很小,如接待群眾態(tài)度冷漠、下基層時接受土特產(chǎn)等,但對干部隊伍的廉潔形象損害不小。社會公眾對“微腐敗”經(jīng)常放之任之,也會效仿這種行為“方便”行事,久而久之弄壞了社會風(fēng)氣。

其二,“微腐敗”內(nèi)在根源一點也不淺。其內(nèi)在根源在于理想信念的迷失、理性認(rèn)識的錯位、法治思維的欠缺、服務(wù)群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的丟失。古人早就告誡過:不以惡小而為之。全社會尤其是黨員干部都必須看清“微腐敗”危害性,在平常就注意防微杜漸,否則,等出了大事悔之晚矣。

其三,“微腐敗”治理難度也不小。“微腐敗”行為比較普遍,群眾司空見慣、習(xí)以為常,在一定程度上成為了基層的“顯規(guī)則”,已經(jīng)滲透到基層的方方面面,治理難度不小。治理“微腐敗”必將是一個系統(tǒng)工程、長期工程。

正因為如此,“微腐敗”不治,可能產(chǎn)生“大禍害”。多少小官貪腐案件涉及到扶貧款、救濟(jì)款、醫(yī)療保險等群眾的“保命錢”,這要是不根治,最終會導(dǎo)致基層不穩(wěn)定?；A(chǔ)不牢,地動山搖。

從反腐敗斗爭全局看,基層腐敗治理是最后的“一公里”,也是最關(guān)鍵的“一公里”,決定反腐敗能否贏得民心,決定反腐能否最終取得勝利。2016年年初,十八屆中央紀(jì)委六次全會就明確指出,“讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果”,中央由此開始了治理群眾身邊的腐敗新策略。2016年,中紀(jì)委網(wǎng)站總計通報了1157起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

2017年的中紀(jì)委七次全會工作報告再次對治理“微腐敗”作出部署。比如,加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,加大對“小官大貪”以及侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題查處力度。工作報告強(qiáng)調(diào),“省級黨委和紀(jì)委要督促市縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及有關(guān)部門切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任”,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

中央治理“微腐敗”的部署方向已定,落實到位則需要職能部門拿出有針對性的策略。治理“微腐敗”,不僅需要大招,還需要細(xì)招。在落實黨內(nèi)法規(guī)時,還需要進(jìn)一步細(xì)化分領(lǐng)域;拿出細(xì)化層級的“微腐敗”治理措施;提高基層信息公開和政務(wù)透明程度;分析基層廉政風(fēng)險點,完善治理“微腐敗”制度體系,等等。這些,都需要在今后的工作中持續(xù)發(fā)力。