挪公款2000萬(wàn)博"紅顏"歡心 欒川縣原縣委書(shū)記被判12年
文章來(lái)源: 四川能投 發(fā)布時(shí)間: 2017-01-12 15:21:13 點(diǎn)擊次數(shù): 次
2009年3月至2015年7月?lián)魏幽鲜璐h縣委書(shū)記的樊國(guó)璽,給外人留下的印象,一是清廉,有人曾給他起外號(hào)叫“一根筋”,形容他原則性強(qiáng),能抵御各種誘惑;二是能干,他曾提出建設(shè)全省科學(xué)發(fā)展示范縣、打造洛陽(yáng)新名片的“欒川模式”,短短幾年,使一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣跨入旅游強(qiáng)縣。 然而,2011年至2014年,樊國(guó)璽卻利用工作便利,貪污50萬(wàn)元;受賄7萬(wàn)美元、500克金條;挪用公款高達(dá)2000萬(wàn)元。依據(jù)上級(jí)檢察院指定,2015年10月3日,河南省南陽(yáng)市檢察院對(duì)樊國(guó)璽立案?jìng)刹椤?016年2月16日,該院向法院提起公訴。2016年12月21日,樊國(guó)璽因挪用公款罪、受賄罪、貪污罪,數(shù)罪并罰,被法院判處有期徒刑十二年,并處罰金40萬(wàn)元。一審判決后,樊國(guó)璽沒(méi)有上訴。短信往來(lái),發(fā)展成情人關(guān)系 2015年8月,幾經(jīng)思慮后,樊國(guó)璽因違紀(jì)問(wèn)題在接受上級(jí)一般性詢問(wèn)時(shí),主動(dòng)交代了自己幫助他人向國(guó)企借款2000萬(wàn)元、收受他人財(cái)物的犯罪事實(shí)。經(jīng)上級(jí)指定,案件由南陽(yáng)市檢察院辦理。 南陽(yáng)市檢察院迅速成立專案組,結(jié)合初審情況,召開(kāi)專題會(huì)議。專案組研究分析認(rèn)為:一位縣委書(shū)記為何要幫助他人向國(guó)有企業(yè)拆借巨額資金必事出有因。既然是借貸,又是誰(shuí)在使用這筆借款?辦案人員多次到洛陽(yáng)、欒川、鄭州等地調(diào)查走訪,詢問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人,收集證據(jù)。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月努力,終于揭開(kāi)了這起特大挪用公款案的面紗。 2015年9月,涉嫌共同犯罪的洛陽(yáng)鉬都礦冶有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉振平(化名,另案處理)、蘇營(yíng)格(原欒川宇拓商貿(mào)有限公司總經(jīng)理)二人因涉嫌挪用公款罪先后落網(wǎng)。面對(duì)大量確鑿的證據(jù),樊國(guó)璽悔恨地說(shuō):“我原本想保護(hù)我那份僅存的可憐的自尊,沒(méi)想到一條短信點(diǎn)燃了毀滅的導(dǎo)火索,改變了我的人生軌跡。” 樊國(guó)璽是河南洛陽(yáng)人,1985年河南大學(xué)哲學(xué)系畢業(yè),在洛陽(yáng)市委工作20多年,2007年開(kāi)始任欒川縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)。他勤政務(wù)實(shí),借助旅游、礦產(chǎn)資源豐富等優(yōu)勢(shì),短短幾年間,欒川從一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣迅速跨入全省的旅游強(qiáng)縣,經(jīng)濟(jì)總量躍居洛陽(yáng)市第二名。 2008年8月的一天,樊國(guó)璽的手機(jī)上接到一條短信:“樊縣長(zhǎng),你休息了嗎?”這么晚,誰(shuí)還關(guān)心自己?樊國(guó)璽看了看,是個(gè)陌生號(hào)碼。出于禮貌,他還是回復(fù)一下:“你好,你是哪位?”“我叫蘇營(yíng)格,25歲,小學(xué)教師。”對(duì)方回話。出于對(duì)教師職業(yè)的好感,他放松了警惕。 截至2008年10月中旬,兩人在不知不覺(jué)中已愉快交流了兩個(gè)月。 一天晚上,樊國(guó)璽收到蘇營(yíng)格的短信:“有時(shí)間見(jiàn)見(jiàn)面嗎?我開(kāi)車過(guò)去?!狈畤?guó)璽當(dāng)晚喝了酒,面對(duì)“老熟人”,他腦子一熱,便把宿舍地址發(fā)了過(guò)去。零點(diǎn)時(shí)分,四周徹底安靜下來(lái),樊國(guó)璽的房門被輕輕叩響…… 凌晨?jī)牲c(diǎn)半,蘇營(yíng)格起身,一邊穿衣服一邊自責(zé):“我不能給你的工作帶來(lái)任何影響!”蘇營(yíng)格的善解人意,讓樊國(guó)璽感動(dòng)不已。從那以后,兩人發(fā)展成了情人關(guān)系。 蘇營(yíng)格家境富裕,樊國(guó)璽沒(méi)想到她年紀(jì)輕輕,公司經(jīng)營(yíng)得那么紅火。他曾試探問(wèn)過(guò):“要不要我給你什么幫助?”蘇營(yíng)格回答:“不用,我的事情不用你操心?!?/section> 樊國(guó)璽供述,2011年7月的一天,兩人見(jiàn)面后,蘇營(yíng)格突然面露難色:“我在鎮(zhèn)上有個(gè)‘君合’選礦廠。最近,廠里資金周轉(zhuǎn)有些困難。你能不能幫我想辦法借用2000萬(wàn)?只用三個(gè)月就能還上?!?/section> 2000萬(wàn)元可不是個(gè)小數(shù)目!樊國(guó)璽愣了??墒?這是蘇營(yíng)格第一次向他開(kāi)口,而且只借用三個(gè)月時(shí)間,如果袖手旁觀,也太沒(méi)面子了!樊國(guó)璽只好說(shuō)“想想辦法”。 為了給蘇營(yíng)格籌錢,樊國(guó)璽派人查了全縣的企業(yè)目錄,確實(shí)有個(gè)“君合”選礦廠。因?yàn)樽约簺](méi)錢,他找到平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)的兄弟劉振平。 據(jù)歸案后的劉振平交代:“當(dāng)時(shí)我也不敢怠慢,但也為難,畢竟數(shù)額太大了!”劉派人調(diào)查了蘇營(yíng)格的公司,發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)狀況一般。但為了拉近與縣委書(shū)記的關(guān)系,同時(shí)避開(kāi)“國(guó)企不允許借資金給私企”等規(guī)定,他與樊國(guó)璽商定一種“規(guī)避”方法:以簽訂貿(mào)易合同支付預(yù)付款的方式拆借資金。后來(lái),經(jīng)劉安排,用讓其下屬子公司——鎢鉬科技有限公司與蘇營(yíng)格的宇拓商貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“宇拓公司”)簽訂虛假購(gòu)銷合同的形式,于2011年9月初將2000萬(wàn)元轉(zhuǎn)至宇拓公司賬戶。 面對(duì)辦案人員“這筆巨款流向哪里”的問(wèn)題,劉振平卻說(shuō)不知。為此,辦案人員利用信息化手段,調(diào)取、核查鎢鉬科技有限公司與宇拓公司近幾年的借款合同、資金轉(zhuǎn)付支票、電子賬戶、網(wǎng)銀進(jìn)賬單等情況,并訊問(wèn)蘇營(yíng)格,最終結(jié)果讓辦案人員吃驚,其中的1000萬(wàn)元被蘇營(yíng)格用來(lái)償還了銀行借貸,另外1000萬(wàn)元?jiǎng)t被用于網(wǎng)上賭博,且已基本輸光。 與此同時(shí),為了制造蘇營(yíng)格還款的假象,2013年5月,鎢鉬科技通過(guò)與其有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的公司,將2360余萬(wàn)元打入欒川縣信誠(chéng)實(shí)業(yè)公司賬戶,之后,宇拓公司與該公司簽訂虛假借款合同。之后,信誠(chéng)公司向宇拓公司兩次轉(zhuǎn)款2360余萬(wàn)元,宇拓公司再轉(zhuǎn)入鎢鉬科技有限公司賬戶。精心設(shè)計(jì),縣委書(shū)記成為“取款機(jī)” 辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),蘇營(yíng)格并非像她所說(shuō)的是小學(xué)教師。面對(duì)辦案人員,蘇營(yíng)格說(shuō)出了自己心里埋藏多年的一個(gè)“計(jì)劃”:用“美色”取悅領(lǐng)導(dǎo),讓他貪圖享受,喪失警惕,成為她的“取款機(jī)”。為此,她精心導(dǎo)演了一部現(xiàn)代版的“美人心計(jì)”。 蘇營(yíng)格1983年10月出生,在家人溺愛(ài)中養(yǎng)成自私、任性的性格。高中畢業(yè)她考上位于江蘇的一所大學(xué),學(xué)習(xí)礦業(yè)專業(yè),畢業(yè)后到平頂山一煤礦公司打工。一個(gè)偶然機(jī)會(huì),她認(rèn)識(shí)了公司老板,成了老板的“貼身秘書(shū)”。三年后,她提出分手,老板送她一輛豪華轎車和一棟別墅。 2007年,她回到欒川,應(yīng)聘到縣婦聯(lián)工作。過(guò)慣錦衣玉食生活的她,已不習(xí)慣清苦的生活,更看不上身邊資質(zhì)平平的男人。2008年的一天,她在電視里看到了樊國(guó)璽。這個(gè)男人,看起來(lái)成熟穩(wěn)重。她打聽(tīng)到,樊國(guó)璽之前在市發(fā)改委、市委辦等重要崗位工作過(guò),有才華、人脈旺,許多企業(yè)老板找他幫忙,送過(guò)去的貴重物品均被他擋了回去,人送綽號(hào)“一根筋”。 這樣的男人,怎么才能跟他搭上關(guān)系呢?她在婦聯(lián)辦公室的通訊錄上,找到了樊國(guó)璽的手機(jī)號(hào)。經(jīng)過(guò)反復(fù)思量,一個(gè)計(jì)劃逐步成型——為了不暴露自己,同時(shí)博取樊國(guó)璽的好感,蘇營(yíng)格以“小學(xué)老師”身份發(fā)了第一條短信。 果然,兩個(gè)月的甜言蜜語(yǔ),樊國(guó)璽中了她精心設(shè)計(jì)的圈套。 在交往過(guò)程里,她真切感受到做縣委書(shū)記女人的快樂(lè),她的虛榮心也漸漸爆棚。一方面厭倦機(jī)關(guān)朝九晚五的工作,一方面怕暴露身份,她很快采取第二步,辭職下崗,準(zhǔn)備干一番大事業(yè)。她抵押上寶馬轎車和別墅,借來(lái)500多萬(wàn)元購(gòu)買大量鉬精粉和一座礦山。豈料,因?yàn)椴欢畼I(yè)務(wù),遭到對(duì)方的詐騙,等她報(bào)案,騙子已經(jīng)攜款跑路。為了把錢賺回來(lái),她又偷偷將家里的選礦廠抵押給銀行,貸款1000萬(wàn)元參與網(wǎng)上賭博活動(dòng)。一開(kāi)始賺了300多萬(wàn)元,可第二天,她再進(jìn)去,不到三小時(shí),連本帶利輸?shù)袅?000萬(wàn)。 此時(shí)的她,哪里還有錢還貸、翻身?無(wú)奈之下,她向樊國(guó)璽求助:“我還不上的錢,你要幫我還!” 辦案人員了解到,雖然樊國(guó)璽一再拒絕,但蘇營(yíng)格一改以往的做派,頻頻到他的宿舍撒潑,還威脅他:“如果不幫我還錢,我就去你家里鬧,去紀(jì)委告你?!?/section> 在仕途中,最怕作風(fēng)出問(wèn)題的樊國(guó)璽只好服軟:“別張揚(yáng),還錢的事,我們?cè)偕塘?” “你哪來(lái)的那么多錢堵這個(gè)大窟窿的?”面對(duì)辦案人員的疑問(wèn),樊國(guó)璽回答:“剛開(kāi)始,為了擺脫蘇營(yíng)格的糾纏,我索性刪了她的電話,再也不與她聯(lián)系。后來(lái)實(shí)在被逼無(wú)奈,2012年9月,一家汽車商貿(mào)服務(wù)公司找我?guī)兔k理土地審批,送來(lái)5萬(wàn)美元,我在猶豫中收下了。2013年,一家公司請(qǐng)我協(xié)調(diào)貸款,送2萬(wàn)美元,我也收下了。2013年9月,某旅游開(kāi)發(fā)公司請(qǐng)我關(guān)照,送來(lái)500克金條,我沒(méi)有拒絕……” “一根筋”的樊國(guó)璽從此走上貪腐之路。他收受的美元、金條,被蘇營(yíng)格悉數(shù)拿走。 2013年底的一天晚上,蘇營(yíng)格再次來(lái)到樊國(guó)璽的宿舍樓下。樊國(guó)璽不給她開(kāi)門,她破窗而入,摔桌子砸板凳,還拿起剪刀威脅,屋里狼藉一片。樊國(guó)璽不得不與縣委辦和公安局聯(lián)系,讓他們過(guò)來(lái)幫忙。直到第二天早上,樊國(guó)璽才在公安人員的幫助下脫身。 無(wú)數(shù)個(gè)躲之不及的夜晚,樊國(guó)璽都對(duì)當(dāng)初的一步走錯(cuò)后悔不迭。就在樊國(guó)璽為甩不掉的情人、補(bǔ)不上的窟窿焦頭爛額的時(shí)候,從2014年起,網(wǎng)上出現(xiàn)他與蘇營(yíng)格的事情的帖子。2014年10月底,網(wǎng)上出現(xiàn)了“樊某某挪用鉬都集團(tuán)2000萬(wàn)元資金給其特殊關(guān)系人”的帖子。得知此事后,樊國(guó)璽趕緊安排財(cái)政局向縣委宣傳部撥款50萬(wàn)元用于刪帖。截至2015年1月,縣委宣傳部為處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,共支付37.6萬(wàn)元。 2015年7月,樊國(guó)璽得知組織上對(duì)其經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,主動(dòng)交代問(wèn)題。這位曾經(jīng)的鐵面無(wú)私的縣委書(shū)記,最終落得鋃鐺入獄。而他曾經(jīng)的“紅顏知己”蘇營(yíng)格,也和他同案受審,因挪用公款罪于2016 年12月21日被法院判處有期徒刑十年。 一個(gè)昔日被人們譽(yù)為勤政務(wù)實(shí)的縣委書(shū)記,一個(gè)昔日在金錢面前不低頭,拒絕權(quán)錢交易的“一根筋”官員,卻被一名“80后”女孩的“美人計(jì)”拉下水,在“溫柔鄉(xiāng)”里失去了理智和抵抗力,繼而以權(quán)謀私、挪用公款、貪污、受賄,讓人扼腕嘆息。 本案中的樊國(guó)璽看似因女色落馬,但是,通過(guò)辦案,我認(rèn)為真正導(dǎo)致樊國(guó)璽落馬的原因并不是蘇營(yíng)格,而是樊國(guó)璽本人。樊國(guó)璽的落馬,內(nèi)因按照習(xí)近平總書(shū)記講的就是“缺失了共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’——理想信念”。而蘇營(yíng)格的“桃色陷阱”僅僅是個(gè)“導(dǎo)火索”。樊國(guó)璽因?yàn)榫裆稀叭扁}”,導(dǎo)致了政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化、權(quán)力上專橫。 歷來(lái)貪官不寂寞,至少在他們貪污納賄時(shí)是極其喧囂的。為掩蓋犯罪事實(shí),他采取虛構(gòu)貿(mào)易的方式,從賬面上制造被挪用公款已歸還的假象;為了消除網(wǎng)上負(fù)面輿情,他非法支配公款去處理其個(gè)人事務(wù)(指示縣財(cái)政局撥付50萬(wàn)元給縣委宣傳部用于刪帖)等。我想,即使貪官掩飾得天衣無(wú)縫,你也能聞到貪官身上的腐敗味。 總結(jié)本案,我們可以從中得到重要啟示,那就是領(lǐng)導(dǎo)干部在為官一方時(shí),要把握好“五關(guān)”,即把好“思想關(guān)”,常修為政之德;把好“權(quán)力關(guān)”,恪守為民之責(zé);把好“律己關(guān)”,緊繃清廉之弦;把好“監(jiān)督關(guān)”,強(qiáng)化約束之力;把好“作風(fēng)關(guān)”,弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng)。要算好“七本賬”:一是政治賬,不要自毀前程;二是經(jīng)濟(jì)賬,不要傾家蕩產(chǎn);三是名譽(yù)賬,不要身敗名裂;四是家庭賬,不要愧對(duì)家人;五是友情賬,不要眾叛親離;六是自由賬,不要身陷牢籠;七是健康賬,不要落得心力交瘁、生不如死。 這樣的“鈣”補(bǔ)強(qiáng)了,官員的仕途之路也就安全了。