2012年12月4日,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。4年后的今天,從中央到地方,從黨政部門到企事業(yè)單位,黨員干部對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行度越來(lái)越高,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的處理同樣保持了高壓態(tài)勢(shì)。八項(xiàng)規(guī)定所造就的點(diǎn)滴改變,不僅重塑了黨風(fēng)政紀(jì),也改變了社會(huì)風(fēng)氣,成為廣受國(guó)內(nèi)外關(guān)注的政治熱詞。

數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月,全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題146431起、處理196947人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分98836人。

■ 風(fēng)清氣正漸成常態(tài)

4年來(lái),各地對(duì)于八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行正在不斷內(nèi)化為自覺(jué)的行為規(guī)范。比如公款吃喝的減少。今年6月,時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉向全國(guó)人大常委會(huì)作2015年中央決算報(bào)告時(shí)表示,2015年,中央行政事業(yè)單位財(cái)政撥款公務(wù)接待費(fèi)5.42億元,減少3.77億元,這其中就有公款吃喝減少的部分。

浙江溫州鹿城區(qū)某行政執(zhí)法部門工作人員梁生告訴記者,以前一到中午食堂都沒(méi)什么人,現(xiàn)在去晚了就要排隊(duì)。就連市里、省里來(lái)了督察組,完成工作后也和職工一起在食堂用餐,但以往碰上這種情況總是要在外面的酒店接待。

公車私用少了、公款旅游沒(méi)有了、辦公面積符合標(biāo)準(zhǔn)、“闊氣”的婚禮越來(lái)越少了、不收禮不送禮的節(jié)日更清凈……這些現(xiàn)象的形成既影響黨風(fēng)政紀(jì),也改變了社會(huì)風(fēng)氣。

4年來(lái),八項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行,讓越來(lái)越多普通百姓能夠享受到回歸理性價(jià)位的各種消費(fèi),而不再因公款吃喝、請(qǐng)客送禮等情況而對(duì)那些“虛高”的消費(fèi)望塵莫及。

■ 監(jiān)督手段與時(shí)俱進(jìn)

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),盡管大部分黨員干部能夠執(zhí)行規(guī)定,但仍有少數(shù)人頂風(fēng)作案,從而受到有關(guān)部門的相應(yīng)懲處。

每到一個(gè)月的某一時(shí)間點(diǎn),中央紀(jì)委監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的官網(wǎng)都會(huì)公布違反八項(xiàng)規(guī)定行為的曝光名單,說(shuō)明違反者是誰(shuí),如何違反八項(xiàng)規(guī)定以及相應(yīng)的處理措施。

公款吃喝躲進(jìn)“家庭餐廳”、茅臺(tái)酒裝進(jìn)了礦泉水瓶、辦公室隔“暗門”開(kāi)“暗室”、用微信紅包替代現(xiàn)金送禮……作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)下,仍有頂風(fēng)違紀(jì)者花樣迭出,讓“四風(fēng)”穿上“隱身衣”,出現(xiàn)新變種。

面對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的新花樣,紀(jì)檢監(jiān)察部門在持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)督的情況下也不斷借助互聯(lián)網(wǎng)等新手段來(lái)徹查違規(guī)問(wèn)題。例如在單位的公車上安裝GPS定位,能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控車輛的行車路線;加強(qiáng)與電信、金融等部門的合作,對(duì)各種消費(fèi)、支付記錄進(jìn)行查篩,找出蛛絲馬跡;通過(guò)開(kāi)通“四風(fēng)”隨手拍、舉報(bào)一鍵通,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠迅速行動(dòng),搭上新媒體、新技術(shù)的“快車”,開(kāi)門搞監(jiān)督,及時(shí)受理查處,讓公眾監(jiān)督更便捷、更有效。

■ 制度籠子越扎越緊

鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,中央和有關(guān)部門出臺(tái)了一系列規(guī)定,對(duì)八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行細(xì)化和深化,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求。去年10月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、今年7月施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》也分別提到了對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不力的處分及嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

在中共十八屆六中全會(huì)上,兩部重要黨內(nèi)法規(guī)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的審議通過(guò),成為國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注的焦點(diǎn),其中八項(xiàng)規(guī)定被多次提及。

除處罰性的規(guī)定之外,一些更具操作性的標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái)。比如中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓公務(wù)出差的食宿交通費(fèi)用有據(jù)可循,防止超標(biāo);部分地區(qū)針對(duì)黨員干部操辦酒席,出臺(tái)了限制人數(shù)桌數(shù)、限制禮金金額、劃定操辦范圍等要求的規(guī)定,使涉及的黨員干部在符合規(guī)定的情況下還能享受喜慶的氛圍。出臺(tái)“禁酒令”,要求除外事接待和招商引資等活動(dòng)外,各類公務(wù)活動(dòng)一律不得飲用任何人和任何單位提供的酒類或含有酒精的飲料;領(lǐng)導(dǎo)干部私人護(hù)照上交,由專人統(tǒng)一保管,出境需有關(guān)部門審批……

這一系列規(guī)章制度的建設(shè),使落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的成效不斷鞏固,讓全面從嚴(yán)治黨走向標(biāo)本兼治。