“有人管我叫平民廳長(zhǎng),不擺架子。殊不知,平易近人的風(fēng)格保留了,三教九流的習(xí)氣也染了不少,講義氣、講交情、講豪爽卻偏偏不講原則。我把別人當(dāng)朋友,別人把我當(dāng)魚(yú)釣?!辫F窗內(nèi),湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原副主任、省無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室原主任夏平追悔莫及、羞愧難當(dāng)。
曾經(jīng),他心里像裝著一盆火,謙虛謹(jǐn)慎,奮發(fā)向上;曾經(jīng),他被評(píng)為湖北省八五規(guī)劃工作先進(jìn)個(gè)人,受省政府通報(bào)表彰;曾經(jīng),他被組織委以重任,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,獨(dú)當(dāng)一面。他本該加倍努力,沿著陽(yáng)光大道一路前行。
然而夏平卻沒(méi)有抵住金錢(qián)美色的誘惑,留下了人生的污點(diǎn)。這個(gè)污點(diǎn)如毒瘤一般不斷地惡化膨脹,漸漸侵入了他的靈魂。為了情婦,他不惜越過(guò)黨紀(jì)國(guó)法的紅線四處斂財(cái);為了老板,他運(yùn)用自己手中的權(quán)力操縱招標(biāo)項(xiàng)目,收受賄賂……最終走上了違法犯罪的不歸路。
2012年9月,夏平接受組織調(diào)查,后被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理。經(jīng)查,夏平利用職務(wù)便利為他人謀取利益,收受和索取他人271.65萬(wàn)元,私分國(guó)有資產(chǎn)852.85萬(wàn)元給單位干部職工,挪用公款歸個(gè)人使用等。2014年8月,夏平犯受賄罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、挪用公款罪,被判處有期徒刑18年。
抵不住色誘,他成了女人的“提款機(jī)”
夏平的蛻變之路,是從十多年前的一次“失足”開(kāi)始的。在夏平任湖北省科技廳綜合計(jì)劃處處長(zhǎng)時(shí),他與個(gè)體商人X某相識(shí),并逐步發(fā)展為情人關(guān)系,生活作風(fēng)上的這個(gè)污點(diǎn)徹底改變了他人生發(fā)展的軌跡。
X某愛(ài)賭博,只要開(kāi)口要錢(qián),夏平就想方設(shè)法去斂財(cái)滿足她。曾有一次,X某以做生意急需用錢(qián)為由找夏平要30萬(wàn)元。夏平給自己認(rèn)識(shí)的一位老板、武漢某公司投資人Z某打電話,讓他幫忙籌款。Z某為求得夏平在省電子政務(wù)項(xiàng)目中對(duì)其公司給予支持,給了X某30萬(wàn)元,但隨即被X某賭博輸?shù)?。?dāng)然,Z某后來(lái)獲得了夏平在項(xiàng)目招標(biāo)上的關(guān)照。
為了支持情婦X某“做生意”,夏平還打起了公款的主意。又有一次,X某表示做生意缺錢(qián),要夏平想辦法籌錢(qián)用于周轉(zhuǎn)。夏平指示省無(wú)委辦所屬的天頻公司先后給予X某資金共計(jì)50萬(wàn)元。當(dāng)?shù)弥猉某將該錢(qián)用于賭博后,夏平通過(guò)收受或索要老板的賄金,才得以歸還挪用的公款。
權(quán)色交易腐化墮落,夏平在貪色之路上越陷越深。在任湖北省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長(zhǎng)時(shí),夏平又認(rèn)識(shí)了某公司總經(jīng)理K某,隨后兩人又發(fā)展為情人關(guān)系。
K某多次要求夏平在公司業(yè)務(wù)上予以關(guān)照。湖北省電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)后,K某任總經(jīng)理的公司與另一家公司聯(lián)合投標(biāo)相關(guān)工程項(xiàng)目,而夏平正擔(dān)任該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委。在夏平的支持下,K某任總經(jīng)理的公司與另一家公司聯(lián)合中標(biāo),兩家公司與省信息產(chǎn)業(yè)廳簽訂了總金額為1129萬(wàn)元的工程合同。
2011年,K某為使自己負(fù)責(zé)的公司能夠承接湖北省無(wú)線電管理委員會(huì)業(yè)務(wù)辦公及門(mén)戶服務(wù)系統(tǒng)工程,找夏平幫忙。毫無(wú)疑問(wèn),又在夏平的幫助下,K某負(fù)責(zé)的公司順利中標(biāo)該項(xiàng)目,與省無(wú)委辦簽訂了總金額達(dá)216萬(wàn)余元的工程合同。
被金錢(qián)俘虜,他成了老板的“代言人”
在美色面前,夏平經(jīng)不起考驗(yàn);在金錢(qián)面前,他照樣經(jīng)不起考驗(yàn)。因?yàn)殚L(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作,管著項(xiàng)目、資金和政策,“平民廳長(zhǎng)”夏平成為了老板們拉攏腐蝕的重點(diǎn)對(duì)象。
2009年初,湖北某建筑集團(tuán)的項(xiàng)目經(jīng)理G某認(rèn)識(shí)了時(shí)任湖北省無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室主任的夏平。此后,為了能承接省無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)工程基建項(xiàng)目,G某想方設(shè)法跟夏平套近乎。通過(guò)邀請(qǐng)夏平打牌、送現(xiàn)金、送名表等手段,G某終于如愿以償,他所在的建筑集團(tuán)順利中標(biāo)該工程,合同金額達(dá)1.288億元。事后,G某為感謝夏平,又送給他現(xiàn)金、金條和加油卡,權(quán)錢(qián)交易就這樣赤裸裸地進(jìn)行。
在夏平周?chē)?像G某這樣的老板“朋友”還有一大堆。為了拉攏夏平,另一位老板L某除了送錢(qián)給夏平外,還花35萬(wàn)元為夏平裝修房子。在夏平的關(guān)照和操作下,L某實(shí)際負(fù)責(zé)的公司獲得了某政策扶持資金共計(jì)530萬(wàn)元,后又中標(biāo)省無(wú)委辦遠(yuǎn)程視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目并簽訂金額為157萬(wàn)元的工程合同。
嘗到了權(quán)錢(qián)交易甜頭的夏平,膽子越來(lái)越大,從一開(kāi)始的被動(dòng)收受錢(qián)物,到后來(lái)變成明目張膽地主動(dòng)索要。武漢某科技公司董事長(zhǎng)Y某申報(bào)省信息產(chǎn)業(yè)廳某項(xiàng)目,找夏平尋求支持。夏平為了個(gè)人用車(chē)方便,要求Y某給一輛轎車(chē)供其使用。此后,夏平一直使用該車(chē),后來(lái)在未支付任何購(gòu)車(chē)費(fèi)用的情況下,將轎車(chē)過(guò)戶至其兒子的名下。
“開(kāi)始我也知道他們是為了一些工程項(xiàng)目而來(lái),也很謹(jǐn)慎。但接觸多了,互相熟悉了,戒備的弦也就松了。說(shuō)到底,還是自己黨性不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不高,警惕性不夠?!毕钠皆趹曰跁?shū)里寫(xiě)道。
老板們千方百計(jì)與他接近,先約飯局,再約牌局,投他所好,循序漸進(jìn)。起初送點(diǎn)煙酒土特產(chǎn),他收下了,繼而通過(guò)打牌送點(diǎn)“牌資”,他笑納了,最后送美元、送金條,投石問(wèn)路、步步為營(yíng)、不斷拉攏。而夏平則一步步淪陷,把黨性原則喪失了,把黨紀(jì)國(guó)法忘記了,徹底淪為了老板“朋友”們的代言人。
私分國(guó)有資產(chǎn),他建了違規(guī)“小金庫(kù)”
夏平不僅自身搞腐敗,還讓腐敗滋生蔓延到單位。
根據(jù)規(guī)定,湖北省無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室及其委托機(jī)構(gòu)對(duì)全省無(wú)線電設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)后,可以收取檢測(cè)服務(wù)費(fèi),收的資金存入省監(jiān)測(cè)站賬戶。后來(lái),資金轉(zhuǎn)入無(wú)線電監(jiān)測(cè)技術(shù)部。在夏平任省無(wú)委辦主任期間,經(jīng)他拍板同意,將服務(wù)費(fèi)以津補(bǔ)貼名義8次向66名干部職工發(fā)錢(qián),共計(jì)49.68萬(wàn)元。
為了自由支配檢測(cè)服務(wù)費(fèi),省無(wú)委辦以行業(yè)協(xié)會(huì)和一名省無(wú)委辦干部為名義股東,注冊(cè)成立了“天宇公司”。夏平任省無(wú)委辦主任后,在明知檢測(cè)工作是由省無(wú)線電監(jiān)測(cè)站及所轄市州無(wú)線電監(jiān)測(cè)站承擔(dān)的情況下,仍同意由天宇公司繼續(xù)收費(fèi)。甚至在他的安排下,省無(wú)委辦以四名干部為名義股東,先后注冊(cè)成立了“天頻公司”和“天地頻波公司”來(lái)繼續(xù)收取無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)服務(wù)費(fèi)。
在夏平任省無(wú)委辦主任期間,省無(wú)委辦通過(guò)“天宇”等三公司收取無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)服務(wù)費(fèi)共計(jì)2736.7萬(wàn)元,采取簽訂虛假合同、虛假發(fā)票入賬等方式從中套取資金1236.45萬(wàn)元,然后以津補(bǔ)貼名義87次向82名干部職工發(fā)錢(qián)共計(jì)803.17萬(wàn)元,人均分得10.86萬(wàn)元。
對(duì)于私分國(guó)有資產(chǎn),身陷囹圄的夏平悔悟道:“自己也擔(dān)心組織上查處,但主觀臆想不會(huì)輕易有人舉報(bào),因?yàn)檎l(shuí)要舉報(bào),他自己經(jīng)濟(jì)上要受損失,其他人還會(huì)怪罪他,似乎上了一把保險(xiǎn)鎖,現(xiàn)在看來(lái)多么自作聰明、自以為是?!?
然而,悔之晚矣!
案件剖析
權(quán)色交易終是空,貪污腐敗必會(huì)“亡”。
一名曾經(jīng)奮發(fā)向上、受過(guò)表彰、得到重用的黨員干部在金錢(qián)色誘的麻醉下,致使防線大開(kāi)、貪欲膨脹、腐化墮落,終致以身試法,自毀前程,夏平腐敗案中的教訓(xùn)不可謂不深刻。
夏平身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理應(yīng)追求高尚的道德情操和行為品質(zhì),自覺(jué)抵制金錢(qián)美色的誘惑。然而,生活作風(fēng)問(wèn)題成為了他防線中的薄弱環(huán)節(jié),犯罪的毒瘤由此種下。事實(shí)表明,生活上的放縱,必然導(dǎo)致靈魂上的扭曲、物質(zhì)上的貪欲、政治上的腐敗。千里之堤毀于蟻穴,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只要沾上美色搞不正當(dāng)性關(guān)系,思想防線遲早會(huì)坍塌。
夏平收受老板們的賄金時(shí),自以為與他們是多年的“朋友”,交往深,感情好,他們不會(huì)出賣(mài)自己。不去想這些所謂的朋友是由利益維護(hù)的,既然是權(quán)力尋租,就是相互利用的關(guān)系。實(shí)際上,這些老板與他交“朋友”,不是看中了他的人品、性格,而是看中了他手中的權(quán)力。對(duì)于這一點(diǎn),他自己沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),犯錯(cuò)誤就勢(shì)在必然了。
心存僥幸、自我麻痹,其結(jié)果終究是聰明反被聰明誤,搬起石頭砸自己的腳。夏平案警醒黨員干部,任何時(shí)候都要心存敬畏,要始終繃緊廉潔自律之弦,時(shí)刻剪除世界觀、人生觀、價(jià)值觀中的雜草,要堅(jiān)定理想信念、追求高尚的道德情操,不斷提高自身免疫力,自覺(jué)抵住金錢(qián)美色誘惑,做到一身正氣。