吉林省松原市林業(yè)局原黨組書記、局長姚明章曾經(jīng)是一位質(zhì)樸的農(nóng)家子弟、黨齡40余年的老黨員。他從農(nóng)村大隊(duì)干部做起，直至升為正處級領(lǐng)導(dǎo)干部。也曾熱血豪情、兢兢業(yè)業(yè)，也曾嚴(yán)于律己、恪守底線。然而，隨著職位的提升，他對自身的要求越來越低，把單位看作不受任何監(jiān)督的“獨(dú)立王國”，隨心所欲，最終晚節(jié)不保，在退休后仍難逃紀(jì)法懲處。

2016年4月29日，姚明章接受組織調(diào)查。6月12日，被開除黨籍，其涉嫌犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

1 獨(dú)斷專行，盡顯“家長”風(fēng)范

2006年2月,姚明章由松原市政府副秘書長調(diào)任松原市林業(yè)局局長。

上任后不久，他在家里就當(dāng)上了爺爺。高興之余，他閉目沉思，“船到碼頭車到站”、“兒孫繞膝安享晚年”的念頭不由升起，“林業(yè)局就是我的最后一站了”。懷著這樣的心態(tài)，姚明章在工作稍見起色時，便開始謀劃如何利用手中的權(quán)力，在退休前“瀟灑瀟灑”。

2007年至2013年8月期間，未經(jīng)班子集體研究，姚明章私自決定將14人招聘到市林業(yè)局工作。這些人都沒有正式的編制，由市林業(yè)局自己負(fù)責(zé)開工資。

在這方面，姚明章有自己的“小九九”，別人請托之事不能不辦，安排正式編制的干部不集體研究容易出問題，安排合同工自己就算直接定了，班子成員也不會說什么。

漸漸地，在市林業(yè)局他開始盡顯“家長”風(fēng)范。

未經(jīng)審批，他先后為局機(jī)關(guān)購買兩輛轎車和一輛二手越野車；私設(shè)500余萬元的小金庫作為自己的“私人錢包”，隨意支出，其他人員不能染指分毫。

說起自己的獨(dú)斷專行，姚明章曾美其名曰是“為了提高工作效率”。面對領(lǐng)導(dǎo)和同事的嚴(yán)肅批評、善意規(guī)勸，他視而不見，自以為是，終于一步步墜入欲望的深淵。

他在懺悔書中寫道：“骨子里總認(rèn)為家有千口、主事一人，我是單位一把手，總歸有最后的決策權(quán)，因而獨(dú)斷專行，喜歡個人說了算，有時還覺得這樣辦事效率高，是有能力、有魄力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)?！?

在姚明章眼中，各類專項(xiàng)資金就是一塊塊可供其隨意享用的“唐僧肉”，他在市林業(yè)局任職期間挪用各類專項(xiàng)資金近400余萬元，有的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被用于辦公樓維修，有的被用于“三公”經(jīng)費(fèi)、人員工資、會議費(fèi)等各類支出。

“不是不知道這些錢用于其他支出是有風(fēng)險的，但是為了解決經(jīng)費(fèi)不足和花起來方便，就把一切禁令放在了腦后，認(rèn)為反正是國家的錢，不花白不花。”落馬后，姚明章分析時說。

2 利欲熏心，無視紀(jì)律不要尊嚴(yán)

算計完公款，姚明章又把貪婪之手伸向了身邊的同事和下屬，有選擇、有目的地打著屈尊“借”錢的幌子伸手要錢，而且大多有借無還，借錢是假，要錢是真。

因?yàn)橛辛说眠^且過混日子的想法和打算，姚明章漸漸成了不見人影、不問工作、不聽匯報的“三不”局長。不但放松了政治理論學(xué)習(xí)，放松了廉潔自律要求，甚至降低了做人的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，他在市林業(yè)局后來的幾年中，班子成員和干部職工經(jīng)常一年看不到他兩回，手機(jī)經(jīng)常換號，請示匯報工作根本找不到人。

更讓人不能理解的是，姚明章這位工作決策時威嚴(yán)十足的一把手，在向下級部門或下屬“借”錢時，非?！昂吞@可親、耐心十足”。

2010年夏天，姚明章以急用錢為名給時任長嶺縣林業(yè)局局長金某打電話想借款10萬元，當(dāng)時金某口頭答應(yīng)幫助想想辦法。姚明章見遲遲沒有下文便親自“登門拜訪”，強(qiáng)行從金某手中“借”到10萬元。此后，姚明章用同樣的手段先后向其下屬劉某、柴某分別借款10萬元。以上30萬元直到其落馬都沒有歸還。

借到的是錢，失去的是部門領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威、做人的尊嚴(yán)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。據(jù)市林業(yè)局干部職工反映和其本人交代，姚明章向本單位職工，特別是向中層干部借錢已經(jīng)是大家見怪不怪的事了。更荒唐的是，2014年春節(jié)期間，姚明章向單位某科長許某借錢10萬元未果后，借口許某工作耽誤事不讓其當(dāng)科長，讓副科長于某主持工作。直到2015年6月于某調(diào)走后才重新讓許某接任科長工作。

借到錢“滿面春風(fēng)”，借不到錢“小鞋穿上”。姚明章在懺悔書中寫道：“在這個問題上，我利用自己的權(quán)力和影響力，失去了自尊、自愛和自律，在下級單位和干部中我失去了威信和形象?！?

不僅如此，姚明章還把情人于某視為紅顏知己，對其俯首帖耳、言聽計從，不惜嚴(yán)重違反紀(jì)律。

于某家中瑣事，姚明章事無巨細(xì)，充分利用手中權(quán)力親力親為。2012年1月，于某的越野車被撞后，姚明章將維修好的汽車以新車價格未經(jīng)審批購置為公車，作為市森林公安局警務(wù)用車；將于某的哥哥董某（于某原姓董）安排到下屬林場上班，將于某的外甥王某、外甥媳婦于某、侄女董某、侄女女婿馬某招聘到市林業(yè)局工作；將市林業(yè)局家屬樓和辦公樓130余萬元的維修工程沒有經(jīng)過招投標(biāo)直接交給于某的哥哥董某進(jìn)行施工。

姚明章儼然把自己當(dāng)成了于某的“家里人”，成為了這個家族的“頂梁柱”。然而，正是這位被姚明章視為紅顏知己的于某，在姚明章落馬后，迅速銷聲匿跡。姚明章聞訊，后悔不迭。

執(zhí)紀(jì)者說

落馬后，姚明章在懺悔書中寫道：“大錯已經(jīng)鑄成，悔之晚矣……我真誠地希望我這本反面教材能成為一面鏡子，通過我警示他人，使在職的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)不要重蹈我的覆轍?！?

守初節(jié)易，保晚節(jié)難。黨員干部當(dāng)謹(jǐn)記，理想信念不是與生俱來的，更不是一朝形成永不褪色，關(guān)鍵在于不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，常補(bǔ)精神之“鈣”。一旦自以為是，放松要求，必然信念滑坡，臨事動搖，在個人進(jìn)退、利益得失面前失去分寸、丟掉初心。