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警鐘長鳴
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鋼城“土地爺”的南柯一夢 ——攀枝花市土地儲備中心原主任韓寶林腐敗警示錄

文章來源: 四川能投   發(fā)布時間: 2016-07-07 15:05:13   點(diǎn)擊次數(shù):

時光回溯到1985年,29歲的韓寶林從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回鄉(xiāng),成為四川省攀鋼集團(tuán)公司的一名普通工人。1995年,調(diào)入副縣級事業(yè)單位攀枝花市土地綜合開發(fā)中心(后更名為土地儲備中心,隸屬于攀枝花市國土資源局)工作。1996年2月,開始擔(dān)任中心主任職務(wù),一干就是近20年。

2015年,如果不出意外,韓寶林即將過上閑適的退休生活。然而,多行不義的他并沒有等來這一天。當(dāng)年1月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),他接受組織調(diào)查。同年8月,被開除黨籍。

2016年5月27日,韓寶林因犯挪用公款罪、受賄罪和貪污罪,被判處有期徒刑15年,并處罰金120萬元。曾經(jīng)被稱為“鋼城土地爺”的他,終因腐敗而倒下,而曾經(jīng)既當(dāng)官又發(fā)財?shù)谋P算,如今看來,不過是南柯一夢。

目無紀(jì)律,違規(guī)擔(dān)保入歧路

1999年初,攀枝花市西區(qū)物資公司法人邱某,向市商業(yè)銀行申請500萬元貸款。邱某是韓寶林的姨妹夫??紤]是親戚關(guān)系,韓寶林擅自決定,由攀枝花市鑫地建筑工程公司(攀枝花市國土資源局下屬的一家國有企業(yè),韓寶林任公司董事長、總經(jīng)理),為邱某提供貸款擔(dān)保。

順利拿到500萬元貸款后,邱某為感謝韓寶林的幫助,于1999年底的一天,送給韓寶林5萬元的感謝費(fèi)。這是韓寶林收受的第一筆賄賂。這5萬元,他收得并不踏實,總覺得會出問題,但擋不住誘惑,還是忐忑不安地收下了。

兩年后,韓寶林的不安最終印證。2001年,西區(qū)物資公司的500萬元貸款到期,卻無力償還。擔(dān)心違規(guī)擔(dān)保一事暴露從而牽連自己,也為了彌補(bǔ)這500萬元的巨額虧空,韓寶林作出了一個“大膽”的決定。

2001年底,他以戰(zhàn)友湯某的名義,注冊成立了寶正祥商貿(mào)有限責(zé)任公司,準(zhǔn)備通過經(jīng)營房地產(chǎn)項目彌補(bǔ)500萬元的擔(dān)保損失。

之后,在他的運(yùn)作下,鑫地公司通過拍賣取得了一塊土地,用于房地產(chǎn)項目開發(fā);寶正祥公司與鑫地公司簽訂聯(lián)合開發(fā)土地協(xié)議,約定鑫地公司以土地作為投入,寶正祥公司投資開發(fā)。

從事房地產(chǎn)開發(fā),韓寶林一分錢也沒準(zhǔn)備出。他再次通過擔(dān)保的方式,利用鑫地公司的資產(chǎn),向銀行貸款1千萬元。到賬之后,他立即安排把錢借給自己控制的寶正祥公司,并馬上償還了西區(qū)物資公司的500萬元貸款。之后,寶正祥公司利用剩余的500萬元,進(jìn)行房地產(chǎn)項目開發(fā),贏利后歸還了鑫地公司1千萬元的銀行貸款。

人最怕走錯路,走錯了路還不知自省,則禍患不遠(yuǎn)。解決了西區(qū)物資公司的銀行貸款后,韓寶林忽然意識到,原來手中的權(quán)力這么有“含金量”!

他為之癲狂,想到權(quán)力可以讓自己和家人的生活發(fā)生巨大的變化,再也控制不住自己的貪欲,走上破紀(jì)破法的不歸路。

放縱親屬,自恃“高明”狂斂財

韓寶林家中兄弟姊妹眾多,他排行老大。

在他看來,讓親戚過上更好的生活,是一種義務(wù)。在其貪腐案中,他為姨妹夫邱某違規(guī)提供擔(dān)保,為妹夫葉某在房地產(chǎn)工程上謀取利益,為兒子、弟弟出錢裝修房屋、償還債務(wù),為表侄宋某提供幫助,為了所謂的“親情”,在違紀(jì)的道路上越陷越深。

韓寶林在悔罪書中這樣寫道:“隨著職務(wù)的變化,權(quán)力的增長,自己的虛榮心也開始膨脹,以能為自己身邊人辦事為榮,親戚朋友的事能幫就幫?!?

2004年,韓寶林利用職務(wù)便利通過妹夫葉某介紹,將鑫地公司承建的工程發(fā)包給個體老板廖某。廖某為感謝他的關(guān)照,分三次送給他現(xiàn)金35萬元,他欣然笑納。

2009年,韓寶林再次通過妹夫葉某,違規(guī)給某房地產(chǎn)開發(fā)商介紹工程。工程完工之后,該開發(fā)商給了葉某80萬元,葉某將其中的40萬元送給了韓寶林。韓寶林這次沒有直接要錢,只是讓葉某把錢先收著,需要用的時候再拿。2011年,韓寶林的兒子韓某購買了新房準(zhǔn)備結(jié)婚,韓寶林讓葉某從40萬元受賄款中拿出7萬元用于新房裝修和支付結(jié)婚禮金。

眼見既幫了親戚又“肥”了自己,韓寶林很是“愜意”,愈發(fā)不把紀(jì)律和規(guī)矩放在眼里。

宋某是韓寶林的遠(yuǎn)房表侄,2011年至2014年間,韓寶林讓宋某與土石方工程承包商李某合作承攬工程。宋某既無設(shè)備,又無隊伍,更無資金,以前也從未從事過相關(guān)工作,其實就是韓寶林扶植的代理人。

韓寶林積極幫李某承攬工程,李某知恩圖報,分6次送給韓寶林190萬元。韓寶林故伎重施,并沒有直接拿錢,都是讓宋某代為持有和保管。2012至2014年間,在韓寶林的授意下,宋某將20多萬元現(xiàn)金給韓寶林的兒子和弟弟,用于償還債務(wù)和裝修房屋。

接受組織審查時,韓寶林對執(zhí)紀(jì)人員說:走到今天,咋不后悔啊。父親已經(jīng)85歲了,如果我能給他養(yǎng)老送終的話,該多好,但是現(xiàn)在都不行了。早知如此,何必當(dāng)初。

心態(tài)失衡,取之無道必被捉

韓寶林在擔(dān)任攀枝花市土地儲備中心主任的近20年時間里,表現(xiàn)出很強(qiáng)的工作能力。在同事眼中,他認(rèn)真負(fù)責(zé),吃苦耐勞。但是,也有同事指出:他工作方法比較單一,做事獨(dú)斷,腦袋里沒有規(guī)矩意識;只注重業(yè)務(wù)工作,覺得只要業(yè)務(wù)工作干好,其他的都不重要。

最近幾年,攀枝花城市建設(shè)迎來了一個高峰期,跟韓寶林打交道最多的就是房地產(chǎn)開發(fā)商和工程建筑商。在和這些人打交道的過程中,韓寶林心態(tài)發(fā)生了極大變化。

“社會上一些不良現(xiàn)象撬動了自己內(nèi)心深處存在的私心雜念,從前艱苦樸素的生活方式開始改變,開始追求物質(zhì)享受,雖然不是想追求腐朽糜爛的生活,但覺得個人生活不能再像以前那樣拮據(jù),生活中應(yīng)有的東西不能缺少,因而產(chǎn)生了‘君子愛財、取之有道’的想法?!甭漶R后,韓寶林懺悔說。

韓寶林所說的“取之有道”,其實就是違規(guī)、違紀(jì)的歪門邪道。在金錢的誘惑下,曾經(jīng)對工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的他,利用手中的權(quán)力,大肆瘋狂斂財,甚至在黨的十八大以后仍然不收斂、不收手。


執(zhí)紀(jì)人員分析,從1996年開始擔(dān)任土地儲備中心主任,韓寶林掌舵這個單位19年,深耕一個領(lǐng)域如此之久,為其違紀(jì)活動提供了便利。這提醒有關(guān)部門要搞好重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的定期交流,防止人熟事熟,個人行為得不到有效約束。

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