“違反政治紀律,與他人串供、偽造證據(jù)、對抗組織調(diào)查;違反組織紀律,違背議事規(guī)則、侵犯黨員權(quán)利;違反廉潔紀律,違規(guī)從事營利活動、違規(guī)收受禮品禮金、搞權(quán)色交易……”湖南省長沙市殘疾人聯(lián)合會原黨組書記、理事長熊慈明日前因嚴重違紀,被開除黨籍、開除公職,涉嫌違法問題移送司法機關(guān)處理。
底線失守,錙銖必較,不收斂不知止
“最開始的我還是有一顆火熱的心,帶著一種責任、一種良知,奮發(fā)努力工作。”但在2007年,熊慈明調(diào)任市殘聯(lián)一把手后,貪念使他忘記了初心。如他在懺悔書中所寫:“放縱了自己,從對自己要求不嚴生活腐化,發(fā)展到無所顧忌,使我從一個擁有遠大抱負的青年蛻變?yōu)橐粋€為人不齒的罪人?!?
2011年,市殘聯(lián)改造、修繕辦公樓。熊慈明的親戚戴某找上門來,表明想承接該項目,并將兩個各裝有5000元錢的信封塞給他,稱是給他雙胞胎兒子的紅包。這一筆意外之財令他忐忑不安。平時他給自己定了所謂規(guī)矩,收紅包不超過4000元,這一次“超標”了?!伴_始,我心驚膽戰(zhàn),有過掙扎,但僥幸心理戰(zhàn)勝了我的理智?!彼f服了自己,戴某是親戚,應(yīng)該靠得住,便將這1萬元錢收入囊中。
戴某在項目中標后,又送上一個裝有2萬元錢的信封,這次熊慈明少了不安,多了滿足感。為了得到更多關(guān)照,戴某開始不停地以各種名義送錢,熊慈明則照單全收,樂此不疲。從2011年至2015年,他收受戴某所送財物15次,總計74.3萬元,其中2015年2月一次收受戴某賄賂50萬元。
潘多拉魔盒一旦打開便一發(fā)不可收拾。熊慈明的貪欲逐漸水漲船高,變得錙銖必較、肆無忌憚?!盁o論金額大小,我都照單全收。”
曾某是長沙一家康復(fù)機構(gòu)負責人,該機構(gòu)每年獲得市殘聯(lián)大量的項目撥款。熊慈明兒子上學(xué)路遠,便向曾某借車并由曾某出油費;搬到新辦公室,要曾某送毛主席銅像;想炒股,要曾某送平板電腦;買蟲草,也安排曾某去付賬。曾某有求于熊慈明,對他自然是有求必應(yīng)。
市殘聯(lián)組織全市范圍康復(fù)系統(tǒng)培訓(xùn),熊慈明只要出席就要拿一個紅包,作個報告還要再領(lǐng)一個紅包。外出檢查因故未去,還要求把他的那份紅包帶回來;在市殘聯(lián)內(nèi)部講一節(jié)黨課,竟要收1000元的講課費。
禮品、禮金、消費卡照收不誤,打著“考察學(xué)習(xí)”的幌子受邀外出旅游……中央八項規(guī)定頒布后,熊慈明仍絲毫不知收斂,甚至在市紀委對其進行初核調(diào)查后,仍然還在收受禮金。
2014年初,他的同鄉(xiāng)喻某找到他,稱準備開一家投資公司,邀請他入股。熊慈明以親屬名義入股20萬元,先后三次從該公司獲得分紅共計人民幣20多萬元。
作風(fēng)霸道,單位大小事務(wù)一個人說了算
熊慈明任市殘聯(lián)一把手后,大權(quán)獨攬,儼然是獨霸一方的“土皇帝”,決策“一言堂”,花錢“一支筆”。單位上大小事務(wù)基本上由他一個人說了算,大到項目和資金分配、人事任免問題,小到辦公用品采購、車位停放,甚至是信訪接待人員在外吃一盒盒飯都必須請示他同意。
黨組會上作決策,熊慈明經(jīng)常以假民主來掩蓋真專制。在市殘聯(lián)推薦“全國殘疾人先進工作者”時,其他黨組成員所推薦的人選都被熊慈明以各種理由否決,最終大家“心領(lǐng)神會”地推薦了他,民主成為了他滿足私欲的幌子。
在選人用人方面,他一貫的做法是“對人不對事”,和他關(guān)系好的干部,不論能力和德行,都能得到重用,而一些能干事、想干事、會干事的干部卻受到了冷落。如因涉嫌違法犯罪被移送司法機關(guān)處理的市殘聯(lián)辦公室主任喻某和市殘聯(lián)教育就業(yè)部部長江某,在熊慈明任職期間,多次得到提拔重用。2016年市殘聯(lián)推薦副縣級干部后備人選時,在他的提議和推動下,將江某確定為副縣級后備干部上報,不久后江某就被查處。2015年7月6日,熊慈明違反干部選拔任用規(guī)定,在市殘聯(lián)黨組僅有2名黨組成員(擬任的紀檢組長和副理事長正在公示期)的情況下研究干部人事議題,同時,未提前將競爭上崗方案向市殘聯(lián)干部職工公布,臨時動議進行干部調(diào)整。
2016年1月進行的年終績效考評中,熊慈明有8票不稱職票,為此他在單位逐一找干部談話,目的明確地要找出投他不稱職票的人。在談話中,對他懷疑的幾名干部職工進行言語施壓和警告。
對抗調(diào)查,企圖蒙混過關(guān)
“我絕對沒有大問題,頂多是收了幾個小紅包。”面對紀委的調(diào)查,熊慈明曾拍著胸脯信誓旦旦聲稱自己是清白的,“你們調(diào)查我,這是‘小人誣告’、‘組織誤會’。”然而,人前鎮(zhèn)定自若的他,早已成了驚弓之鳥,他不斷托人向市紀委打聽情況。
“你們給我小心一點,竟敢告我的狀?別以為我不知道是誰?!?015年5月,長沙市紀委對熊慈明開展初核調(diào)查后,熊慈明在市殘聯(lián)黨組會、中層干部會、全體職工大會上要求每個人就其被匿名舉報的問題談?wù)J識、表明態(tài)度,并多次公開宣稱要打擊報復(fù)舉報人。
不僅如此,熊慈明還主動與行賄者訂立攻守同盟,串通供詞,偽造證據(jù),企圖蒙混過關(guān)?!凹o委找我談話了,他們?nèi)绻夷悖彀途o一點,不要讓人知道我們的關(guān)系。”2015年下半年,熊慈明先后兩次找到與其有過不正當經(jīng)濟往來的戴某,叮囑他不要交代給其送過錢財?shù)膯栴},連過年送禮都不要說。為掩人耳目,熊慈明還要戴某打了張50萬元的欠條。他和戴某按照商量好的口徑,向組織提供了虛假情況。2016年3月,因害怕與吳某有不正當男女關(guān)系的問題暴露,他將吳某叫到辦公室,要求她不要向任何人承認兩人之間的不正當關(guān)系。
在被采取紀律審查措施之初,熊慈明仍抱定與組織頑抗到底的“決心”,拒不配合,反復(fù)“強調(diào)”自己沒有任何問題。然而,紙包不住火,在鐵的事實和證據(jù)面前,他終于低下了頭。