6萬元問題線索,引出貴州省黔西南布依族苗族自治州國土資源系統(tǒng)的系列腐敗案;上梁不正下梁歪,16尊“土地爺”踐踏紀(jì)律,倒在了欲望門口。
2014年4月,隨著興義市國土資源局原局長、興義國家地質(zhì)公園管理處原處長刁光萬涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查處,這起系列腐敗案浮出了水面。案件涉及面之廣、數(shù)額之大、人員之多,震動了整個黔西南。
深挖6萬元問題線索,揭開貪腐“黑幕”
2014年4月,黔西南州紀(jì)委根據(jù)群眾舉報并綜合紀(jì)律審查中掌握的問題線索,決定對刁光萬涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查。
刁光萬在接受審查期間交代,其為了職務(wù)升遷,曾經(jīng)分3次給黔西南州國土資源局原黨組書記、局長楊仕剛送了6萬元。
一石激起千層浪。
黔西南州紀(jì)委辦案人員緊緊抓住這6萬元的問題線索不放,順藤摸瓜,一舉查處了楊仕剛、貴州頂效經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源分局原局長李斌、貞豐縣國土資源局原局長楊秀國、黔西南州國土資源局土地開發(fā)整理中心原副主任徐書軍等16名國土系統(tǒng)黨員干部的腐敗系列案。
經(jīng)查,系列案共涉及16名黨員干部,其中處級5人,科級8人,股級3人,涉案金額共計1100多萬元,收繳違紀(jì)資金378.48萬元。楊仕剛、刁光萬、李斌、楊秀國、徐書軍等5人被移送司法機(jī)關(guān)處理,其余11人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
講迷信不講黨性,眼中沒有政治紀(jì)律
楊仕剛有一個特別的“嗜好”,他非常迷信,把升遷之路的順風(fēng)順?biāo)畾w功于祖宅和祖墳“風(fēng)水”好。每逢喬遷新居、紅白喜事等,楊仕剛都要請當(dāng)?shù)赜忻摹帮L(fēng)水先生”測算良辰吉日。就任黔西南州國土資源局黨組書記、局長后,他更加肆無忌憚。
黔西南州國土資源局辦公大樓面對著烈士陵園,聽人說這樣很“晦氣”,楊仕剛便授意下屬用公款購買了1塊“海百合”化石,并請人加工制作成屏風(fēng)擺放在辦公樓一樓大廳,意為遮擋“晦氣”。此后,他又利用辦公樓裝修的機(jī)會,在自己辦公室屋頂?shù)乃慕前惭b馬、羊等生肖木雕,寓意“升官發(fā)財、一路暢通”。
按照“大師”指點(diǎn),楊仕剛還將祖墳從老家遷移到鄰縣的“風(fēng)水寶地”。同時,他還將“大師”給的“羅盤”擺放在辦公桌中間,手機(jī)上也存有互聯(lián)網(wǎng)上訂制的“護(hù)身符”。
這樣“不問蒼生問鬼神”的干部,眼中早沒了政治紀(jì)律,出問題是遲早的事。
提拔“帶病”干部,組織紀(jì)律拋腦后
楊仕剛在擔(dān)任黔西南州國土資源局黨組書記、局長期間,提拔了一大批干部,當(dāng)中有正常調(diào)整提拔的,也有特殊關(guān)照“使用”的。其中的“門道”,他自己“掌握”得很好——“送”與“不送”調(diào)整的崗位是有區(qū)別的,只要肯送,問題比較明顯照樣提拔。組織紀(jì)律就這樣被他當(dāng)成了兒戲。
辦案人員介紹,楊秀國在普安縣某單位任職期間,曾經(jīng)因?yàn)樯嫦邮苜V被檢察機(jī)關(guān)立案偵查,并且刑事拘留了40多天,楊仕剛出力幫忙“擺平”。之后,楊秀國又因?yàn)閰⑴c打麻將、多占單位住房等問題,兩次受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,這樣一位劣跡斑斑的干部,收了好處的楊仕剛居然“破格”將其提拔為普安縣國土資源局副局長!而由于楊秀國在普安干部職工中的口碑不好,為了讓他有一個好的“工作環(huán)境”,楊仕剛又想方設(shè)法把他調(diào)整到安龍縣國土資源局任副局長。2011年3月,貞豐縣國土資源局局長出現(xiàn)空缺,楊仕剛再次“關(guān)照”,對楊秀國予以重用,提拔其為貞豐縣國土資源局局長。
不僅如此,黔西南州國土資源局土地開發(fā)整理中心原副主任徐書軍,2002年在擔(dān)任州國土資源局土地礦產(chǎn)估價事務(wù)所副所長期間就發(fā)生過違反財經(jīng)紀(jì)律的問題,楊仕剛“不計前嫌”,不但沒有追究責(zé)任,反而仍讓其主持事務(wù)所的工作。作為回報,只要是黔西南州土地開發(fā)整理中心發(fā)包的工程,徐書軍都會給楊仕剛“牽線搭橋”,讓其從中漁利。
楊局長“能辦事”“肯幫忙”,逐漸在黔西南州國土資源系統(tǒng)“傳”開。于是,刁光萬送錢以后如愿地升了官,李斌也從科長提拔為副處級干部。其他干部也紛紛上門,給楊局長表示心意,多則五六萬元,少則兩三萬元。經(jīng)查,2004年至2013年間,楊仕剛違反組織紀(jì)律,為8名干部職務(wù)調(diào)整提供便利,收受財物24萬元。
權(quán)錢交易,嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律
上梁不正下梁歪,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貪腐,嚴(yán)重影響了黔西南州國土資源系統(tǒng)風(fēng)氣,送錢的人“心甘情愿”,收錢的人居然也“心安理得”。最多的1人在7年時間先后16次收受同一承包商46萬元。
翻開這起系統(tǒng)系列腐敗案的卷宗,一組組權(quán)錢交易的記錄讓人觸目驚心。
2005年至2014年,刁光萬利用職務(wù)便利,為陳某某、廖某某、吳某等24人在承包工程、辦理土地手續(xù)等事項(xiàng)上提供幫助,收受他人巨額財物。
2011年至2013年,楊秀國利用職務(wù)便利,為陳某某等人在煤礦年審、調(diào)整容積率等方面提供幫助,收受他人巨額財物。
……
刁光萬在“悔過書”中寫道:“我管理服務(wù)的很多對象,有的連自己的名字都寫得東倒西歪,但他們因?yàn)槲业呐鷹l得到了土地、礦產(chǎn)的開發(fā)權(quán),很快就成了百萬富翁、千萬富翁,想想自己每個月就領(lǐng)那點(diǎn)干巴巴的工資,太不劃算了,于是,平時逢年過節(jié)有人送錢我也就收了,從一萬、兩萬到十萬甚至幾十萬,錢越收越多,膽子也像滾雪球一樣越來越大?!?
利令智昏,不外如是。
貪圖享樂,無視生活紀(jì)律
“隨著職務(wù)的升遷,生活上標(biāo)準(zhǔn)越來越高,吃喝講檔次,穿著講品位,住宿講舒適,接待講排場,熱衷于把這些表面光鮮的事當(dāng)作自己身份地位的體現(xiàn),在橫攀豎比中誤入歧途?!睏钍藙傇诮邮芙M織調(diào)查時懺悔說。
縱觀這些被查處的國土資源系統(tǒng)干部,他們生活奢靡,貪圖享樂,嚴(yán)重違反生活紀(jì)律。據(jù)辦案人員介紹,被查處的這些“局長們”都喜歡與老板們一起吃飯喝酒、打牌玩樂,在推杯換盞之間勾肩搭背,稱兄道弟。
楊秀國接受調(diào)查時曾主動交代,自己沉迷于賭博。李斌也悔恨地說:“有時進(jìn)辦公室的第一件事情就是聯(lián)系安排當(dāng)天的酒局,如果沒有酒局,就會感覺很無聊,一天都打不起精神。自己口口聲聲對老婆孩子說工作忙回不了家,但是前腳離開辦公室,后腳就去了酒店餐廳或高檔會所打牌賭博、吃吃喝喝?!?
他們哪里還有共產(chǎn)黨員的樣子!