“抽查發(fā)現(xiàn)的636個(gè)問題全部得到整改，對存在突出問題的29個(gè)責(zé)任單位和144名責(zé)任人實(shí)施了嚴(yán)肅問責(zé)，追回多發(fā)工資、津貼及獎(jiǎng)金等共計(jì)23.86萬元。”記者12月16日從省紀(jì)委了解到，9月以來，四川針對部分地方存在紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位的問題，開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并從完善機(jī)制和強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督入手，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作，確保不“打白條”“打折扣”。

紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位要追責(zé)

近年來，一些地區(qū)和部門在紀(jì)律處分決定執(zhí)行中存在違規(guī)評定年度考核等次、工資級別檔次調(diào)整不及時(shí)不到位、處分期內(nèi)違規(guī)晉升職務(wù)、受處分人員檔案管理不規(guī)范等情況，紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作機(jī)制“流于形式”。

這些“打折扣”現(xiàn)象引起了四川省紀(jì)委高度重視。四川省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛指出：“在紀(jì)律處分決定執(zhí)行中‘打白條’‘打折扣’本身就是明顯違紀(jì)行為，必須予以高度重視，切實(shí)加以糾正?！?

四川省紀(jì)委專門下發(fā)通知，要求全省各市（州）在前期已對2010年以來自辦案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，對黨的十八大以來的紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行再清理，并如實(shí)上報(bào)清理中發(fā)現(xiàn)的問題。

與之對應(yīng)，紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況被納入問責(zé)范圍。今年11月，省紀(jì)委印發(fā)《四川省黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》，其中就規(guī)定，對紀(jì)律處分決定執(zhí)行督促不到位的，將對紀(jì)檢機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，視情節(jié)輕重進(jìn)行追責(zé)。

“過篩子”排查堅(jiān)持問題導(dǎo)向

今年9月，省紀(jì)委抽調(diào)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干，會(huì)同省委組織部、人力資源社會(huì)保障廳等有關(guān)部門精干力量，組成10個(gè)檢查組，對全省21個(gè)市（州）和省直有關(guān)部門紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。

各檢查組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)開展監(jiān)督檢查。檢查組從受檢查單位、部門所作的9311人的處分中，抽查了2756人，抽查覆蓋率為30%。在抽查的2756人中，發(fā)現(xiàn)問題636個(gè)，其中處分決定宣布、送達(dá)、歸檔不規(guī)范的問題數(shù)344個(gè)，占問題總數(shù)的54.09%；職務(wù)、職級、工資調(diào)整不規(guī)范、不到位的問題數(shù)67個(gè)，占問題總數(shù)的10.53%；處分期內(nèi)未按規(guī)定確定年度考核等次，違規(guī)晉升職級工資、違規(guī)評先評優(yōu)的問題數(shù)88個(gè)，占問題總數(shù)的13.84%；未按規(guī)定恢復(fù)黨員權(quán)利、解除政紀(jì)處分的問題數(shù)58個(gè)，占問題總數(shù)的9.12%。

檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題逐一進(jìn)行分類梳理，建立問題臺賬，及時(shí)向各地各部門反饋問題，下發(fā)整改通知書，督促嚴(yán)肅整改，逐個(gè)銷賬。目前，各類636個(gè)問題已全部得到整改，并對存在突出問題的29個(gè)責(zé)任單位和144名責(zé)任人實(shí)施了嚴(yán)肅問責(zé)。其中，誡勉談話6個(gè)單位、22人，予以免職處理1人，追究黨紀(jì)責(zé)任5人，追回多發(fā)工資、津貼及獎(jiǎng)金等共計(jì)23.86萬元。

聯(lián)手堵塞紀(jì)律處分執(zhí)行“漏眼”

四川各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，創(chuàng)新實(shí)施了一些有效的舉措。

成都市紀(jì)委出臺了《成都市黨紀(jì)政紀(jì)處分決定公示辦法》，明確規(guī)定凡是市紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)（市）縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)、市級各部門（單位）及其黨組織作出的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定都必須進(jìn)行公示。

瀘州市紀(jì)委從2011年開始就推行“處分執(zhí)行告知卡制度”。處分決定一旦下達(dá)，市紀(jì)委就會(huì)給組織、人事等部門和被處分人所在單位以及被處分人，附送一份處分執(zhí)行告知卡，堵住了那些想敷衍執(zhí)行的“后路”。

攀枝花市東區(qū)紀(jì)委將近5年受黨紀(jì)政紀(jì)處分的科級以上的公務(wù)員名單函告區(qū)委組織部，對相應(yīng)人員在受處分期限內(nèi)的是否存在年終考核錯(cuò)誤定檔、是否存在違規(guī)提拔等情況進(jìn)行仔細(xì)排查。將受處分在編人員的處分決定書再次抄送人社局，要求將相關(guān)執(zhí)行情況歸入檔案。

目前，四川省紀(jì)委聯(lián)合相關(guān)職能部門正在著手制定黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作實(shí)施辦法，把紀(jì)律處分決定執(zhí)行作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，積極構(gòu)建黨委政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、司法機(jī)關(guān)、被處分人員所在單位“五位一體”的紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)解決職能不清、溝通不暢、要求粗放等問題。