第一條 為保證審理案件工作的質(zhì)量和效率，正確執(zhí)行行政紀律，懲處違反行政紀律的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和有關(guān)行政法規(guī)，結(jié)合監(jiān)察機關(guān)案件審理工作的實際制定本辦法。

第二條 對調(diào)查終結(jié)需要給予行政處分或者作出其他處理的案件，都要進行審理。

第三條 各級監(jiān)察機關(guān)要分級負責(zé)，嚴格按照本級監(jiān)察機關(guān)的管轄審理案件。

第四條 審理案件要堅持專人審核、集體審議的原則。

第五條 審理案件要按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、程序合法的基本要求進行。

第六條 案件審理部門受理下列案件：

(一)本監(jiān)察機關(guān)的案件調(diào)查部門移送的調(diào)查終結(jié)并應(yīng)由本監(jiān)察機關(guān)決定給予行政處分或作出其他處理的案件；

(二)本監(jiān)察機關(guān)的派出機構(gòu)呈報的需由本監(jiān)察機關(guān)審批的案件；

(三)本監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人交辦的其他案件。

第七條 本監(jiān)察機關(guān)的案件調(diào)查部門移送審理的案件，應(yīng)具備下列材料：

(一)立案依據(jù)；

(二)調(diào)查報告；

(三)案件移送單位的意見及其主管領(lǐng)導(dǎo)的指示；

(四)全部證據(jù)材料；

(五)被調(diào)查人違紀事實見面材料、被調(diào)查人對事實見面材料的意見及案件調(diào)查部門對其意見的說明；

(六)被調(diào)查人所在單位或其主管部門的意見；

(七)其他應(yīng)當(dāng)移送審理的材料。

第八條 呈報審批的案件應(yīng)具備下列材料：

(一)呈報審批的請示；

(二)調(diào)查報告；

(三)全部證據(jù)材料；

(四)處分決定；

(五)被調(diào)查人違紀事實見面材料、被調(diào)查人對事實見面材料的意見及案件調(diào)查部門對其意見的說明；

(六)其他應(yīng)當(dāng)呈報的材料。

第九條 案件審理部門受理案件后，應(yīng)及時指定承辦人辦理。一般案件應(yīng)由兩人辦理，重要、復(fù)雜案件，應(yīng)由兩人以上辦理，并確定一人主辦。

第十條 承辦人在審理中，要審查核實：

(一)被調(diào)查人實施的每一違反行政紀律行為的時間、地點、情節(jié)、原因及造成的后果；

(二)證據(jù)是否確實、充分；

(三)有關(guān)人員責(zé)任的劃分是否準確；

(四)案件調(diào)查部門對被調(diào)查人違反行政紀律行為性質(zhì)的認定是否準確，適用法律、法規(guī)及提出的處分意見是否恰當(dāng)；

(五)調(diào)查工作是否符合規(guī)定的程序和要求；

(六)是否還有其他應(yīng)認定的違反行政紀律行為。

第十一條 案件審理部門在審理案件過程中，如發(fā)現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足、有關(guān)人員責(zé)任不明時，應(yīng)同移送單位交換意見，確需補充調(diào)查的，一般應(yīng)由案件調(diào)查部門進行補充調(diào)查，必要時案件審理部門也可協(xié)同案件調(diào)查部門進行補充調(diào)查或經(jīng)分管審理的領(lǐng)導(dǎo)批準后直接補充調(diào)查。

第十二條 在審理案件過程中，遇有下列情形之一，可以由案件審理部門負責(zé)人提出意見，經(jīng)分管審理的領(lǐng)導(dǎo)批準后中止審理：

(一)手續(xù)不完備，材料不齊全，需由案件移送單位補辦手續(xù)或補報材料的；

(二)案件的主要事實不清或有關(guān)人員責(zé)任不明，需由案件移送單位補充調(diào)查的；

(三)發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人有新問題或被調(diào)查人提出新的辯解，需案件移送單位補報證據(jù)或說明的。

第十三條 在審理案件過程中，案件審理部門認為必要時，可以同被調(diào)查人核對違反行政紀律事實，聽取被調(diào)查人的陳述和辯解。

第十四條 審理案件過程中，遇有適用國家法律、法規(guī)、政策、地方性法規(guī)和規(guī)章方面或?qū)I(yè)技術(shù)方面問題時，應(yīng)征求有關(guān)部門的意見。

第十五條 承辦人閱卷后，應(yīng)將案件審閱情況和初步處理意見提交案件審理部門集體審議并形成審議意見。承辦人根據(jù)審議意見，草擬審理報告。

第十六條 審理報告經(jīng)案件審理部門負責(zé)人審核后，連同移送或呈報單位報送的有關(guān)材料一并呈報本監(jiān)察機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。

第十七條 案件經(jīng)本監(jiān)察機關(guān)作出決定后，案件審理部門負責(zé)辦理呈報、批復(fù)或處分決定等手續(xù)。

第十八條 本辦法由監(jiān)察部負責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。